ГДЗ по Русскому языку за 3 класс Ломакович С.В., Тимченко Л.И.
Русский язык 3 класс Ломакович С.В.
Авторы: Ломакович С.В., Тимченко Л.И.
В третьем классе дети продолжают осваивать все тонкости родного языка. Изучают большие объемы информации, а также выполняют множество упражнений как в классе, так и дома. И неудивительно, что школьникам в этот период необходима помощь. К сожалению, родители не всегда обладают достаточным уровнем педагогических навыков, чтобы объяснить все непонятные моменты. Поэтому «ГДЗ по Русскому языку для 3 класса Учебник Ломакович (Вита-Пресс)» — это именно то, что необходимо мамам и папам, чтобы сначала самим разбираться с материалом, а после разъяснять его своему чаду. Решебник пригодится ребенку, он сможет учиться разбираться со сложностями и выполнять задания самостоятельно.
Трудности предмета в 3 классе
Третий год обучения русскому языку сложно назвать легким. Ведь в данный период школьник продолжает получать новые знания, изучать незнакомые темы, такие, как:
- Словосочетания и предложения.
- Фонетический разбор.
- Состав слова.
- Типы предложений.
- Правописание букв.
- Части речи.
Ребята учатся писать простые сочинения, пересказывать тексты, выполняют самостоятельные и контрольные работы.
Решебник как дополнительный инструмент
Акцент в данный период сделан на практическое использование теоретических знаний. Школьники выполняют упражнения, пишут диктанты. У многих учеников именно такие виды активности вызывают больше всего вопросов. Выполняя домашнее задание, они сталкиваются с тем, что не понимают, какое правило использовать в том или ином упражнении. 
И. (Вита-Пресс)» помогает справиться с данной проблемой, ведь учебник состоит из упражнений и подробных ответов к ним.
Особенности ГДЗ по русскому языку за 3 класс Ломакович
Упражнения в решебнике полностью идентичны тем, что предстоит выполнять ребенку в классе или дома. Любое задание и номер имеет верные ответы, родители или сам школьник сможет сразу же проверить правильность своих суждений. Стоит отметить то, что данное пособие легко найти онлайн, а значит мамы и папы смогут проверять д/з ребенка в любое удобное для них время.
Плюсы решебника
Помимо того, что данный методический инструмент гарантирует своевременное выполнение любого задания, он позволяет детям и родителям:
- самостоятельно проверять правильность ответов;
- находить ошибки и устранять их;
- обнаруживать пробелы в знаниях, восполнять их с учителем или без него;
- помогать ребенку выполнять даже те задания, с которыми взрослые не могут помочь.
ГДЗ – это надежный помощник и родителей, и детей на пути изучения хоть и родного, но такого нелегкого языка.
Читательский дневник 3 класс / ГДЗ Грамота
Содержание
Андерсен Ганс Христиан сказка «Дюймовочка»
Андерсен Ганс Христиан сказка «Стойкий оловянный солдатик»
Андреев Леонид рассказ «Кусака»
Астафьев Виктор рассказ «Белогрудка»
Астафьев Виктор рассказ «Капалуха»
Афанасьев Александр книга сборник «Русские народные сказки»
Белов Василий рассказ «Малька провинилась»
Белов Василий рассказ «Ещё раз про Мальку»
Бианки Виталий сказка «Мышонок Пик»
Бианки Виталий сказка «Приключения муравьишки»
Гаршин Всеволод сказка «Лягушка-путешественница»
Головин Николай книга «Моя первая русская история»
Горький Максим сказка «Воробьишко»
Горький Максим сказка «Случай с Евсейкой»
Гофман Эрнст «Золотой горшок»
Гофман Эрнст «Песочный человек»
Губарев Виталий сказка «Королевство кривых зеркал»
Даль Владимир сказка «Девочка Снегурочка»
Драгунский Виктор «Денискины рассказы»
Драгунский Виктор рассказ «Где это видано, где это слыхано»
Драгунский Виктор рассказ «Куриный бульон»
Драгунский Виктор рассказ «На Садовой большое движение»
Драгунский Виктор рассказ «Надо иметь чувство юмора»
Драгунский Виктор рассказ «Он живой и светится»
Древнегреческий миф «12 подвигов Геракла»
Древнегреческий миф «Дедал и Икар»
Древнегреческий миф «Нарцисс и Эхо»
Древнегреческий миф «Храбрый Персей»
Древнегреческий миф «Царь Мидас»
Дружков Юрий «Приключения Карандаша и Самоделкина»
Ермолаев Юрий рассказ «Воспитатели»
Ермолаев Юрий рассказ «Проговорился»
Житков Борис рассказ «Про обезьянку»
Заходер Борис сказка «Винни-Пух»
Зощенко Михаил рассказ «30 лет спустя»
Зощенко Михаил рассказ «Великие путешественники»
Зощенко Михаил рассказ «Галоши и мороженое»
Зощенко Михаил рассказ «Золотые слова»
Зощенко Михаил рассказ «Колдун»
Зощенко Михаил рассказ «Не надо врать»
Ишимова Александра книга «История России в рассказах для детей»
Каминский Леонид рассказ «Сочинение»
Кассиль Лев рассказ «Отметки Риммы Лебедевой»
Киплинг Редьярд рассказ «Рикки-Тикки-Тави»
Киплинг Редьярд сказка «Братья Маугли»
Коваль Юрий «Приключения Васи Куролесова»
Коваль Юрий «Сказка о серебряном соколе»
Кондратьев Вячеслав повесть «Сашка»
Крылов Иван басня «Ворона и лисица»
Крылов Иван басня «Зеркало и обезьяна»
Крылов Иван басня «Квартет»
Крылов Иван басня «Кот и повар»
Крылов Иван басня «Мартышка и очки»
Крылов Иван басня «Слон и Моська»
Куприн Александр рассказ «Слон»
Ларри Ян «Необыкновенные приключения Карика и Вали»
Лесков Николай легенда «Лев старца Герасима»
Лингрен Астрид «Малыш и Карлсон, который живёт на крыше»
Линдгрен Астрид «Калле Блюмквист — сыщик»
Линдгрен Астрид «Приключения Эмиля из Лённеберге»
Линдгрен Астрид повесть «Пеппи Длинныйчулок»
Мамин-Сибиряк Дмитрий «Алёнушкины сказки» сборник
Мамин-Сибиряк Дмитрий «Сказка о том, как жила-была последняя муха»
Мамин-Сибиряк Дмитрий «Сказка про Воробья Воробеича, Ерша Ершовича и трубочиста Яшу»
Мамин-Сибиряк Дмитрий «Сказка про Комара Комаровича-длинный нос и про мохнатого Мишу-короткий хвост»
Мамин-Сибиряк Дмитрий «Сказка про храброго Зайца…»
Мамин-Сибиряк Дмитрий «Сказочка про Воронушку, чёрную головушку, и жёлтую Канарейку»
Мамин-Сибиряк Дмитрий «Сказочка про козявочку»
Мамин-Сибиряк Дмитрий сказка «Ванькины именины»
Мамин-Сибиряк Дмитрий сказка «Пора спать»
Мамин-Сибиряк Дмитрий сказка «Притча о молочке, овсяной кашке и сером котишке Мурке»
Мамин-Сибиряк Дмитрий сказка «Серая шейка»
Мамин-Сибиряк Дмитрий сказка «Умнее всех»
Михалков Сергей сказка «Упрямый козлёнок»
Медведев Валерий «Баранкин, будь человеком!»
Некрасов Андрей «Приключения капитана Врунгеля»
Некрасов Николай стихотворение «Дедушка Мазай и зайцы»
Носов Николай «Приключения Толи Клюквина»
Носов Николай «Тайна на дне колодца»
Носов Николай повесть «Весёлая семейка»
Носов Николай рассказ «Карасик»
Носов Николай рассказ «Огурцы»
Носов Николай рассказ «Телефон»
Носов Николай рассказ «Федина задача»
Носов Николай сказка «Незнайка в Солнечном городе»
Носов Николай сказка «Незнайка на Луне»
Одоевский Владимир сказка «Мороз Иванович»
Одоевский Владимир сказка «Серебряный рубль»
Остер Григорий «Вредные советы»
Остер Григорий рассказ «Как получаются легенды»
Паустовский Константин «Дремучий медведь»
Паустовский Константин рассказ «Барсучий нос»
Паустовский Константин рассказ «Похождения жука-носорога»
Паустовский Константин сказка «Растрёпанный воробей»
Паустовский Константин сказка «Стальное колечко»
Платонов Андрей рассказ «Ещё мама»
Платонов Андрей рассказ «Цветок на земле»
Платонов Андрей рассказ «Юшка»
Пришвин Михаил книга-сборник рассказов «Лесная капель»
Пришвин Михаил рассказ «Времена года»
Пришвин Михаил рассказ «Ёж»
Пришвин Михаил рассказ «Золотой луг»
Пришвин Михаил рассказ «Кладовая Солнца»
Пришвин Михаил рассказ «Моя Родина»
Пришвин Михаил рассказ «Остров Спасения»
Прокофьева Софья «Приключения жёлтого чемоданчика»
Прокофьева Софья «Удивительные приключения мальчика без тени»
Прокофьева Софья «Ученик волшебника»
Пушкин Александр «Сказка о царе Салтане…»
Родари Джанни «Джельсомино в стране лгунов»
Родари Джанни «Приключение Чиполлино»
Родари Джанни «Путешествие Голубой стрелы»
Родари Джанни сказка «Волшебный барабан»
Русская народная сказка «Белая уточка»
Русская народная сказка «Василиса Прекрасная»
Русская народная сказка «Иван Царевич и Серый Волк»
Русская народная сказка «Илья Муромец и Соловей-Разбойник»
Русская народная сказка «Летучий корабль»
Русская народная сказка «Морской царь и Василиса Премудрая»
Русская народная сказка «Сестрица Алёнушка и братец Иванушка»
Русская народная сказка «Сивка-Бурка»
Соколов-Микитов Иван сказка «Листопадничек»
Толстой Алексей «Золотой Ключик или Приключения Буратино»
Толстой Лев история «Как гуси Рим спасли»
Толстой Лев рассказ «Акула»
Толстой Лев рассказ «Лев и собачка»
Толстой Лев рассказ «Прыжок»
Толстой Лев сказка «Волга и Вазуза»
Толстой Лев сказка «Лебеди»
Шергин Борис рассказ «Собирай по ягодке — наберёшь кузовок»
Эрнст д’Эрвильи «Приключения доисторического мальчика»
ГДЗ Читательский дневник 3 класс от «ГДЗ Грамота» – это полностью готовый дневник читателя
То есть здесь вы можете посмотреть оформление читательского дневника в 3 классе и его правильное заполнение.
Так как в разных школах России такие тетради ведутся по-разному, мы максимально расширили наш пример читательского дневника третьеклассника.
В стандартном варианте указывается произведение, его автор, главные герои, жанр, число страниц, краткое содержание, главная мысль, чему учит произведение, отзыв, пословицы к рассказам и сказкам.
Каждое произведение сопровождается красочной детской иллюстрацией.
Таким образом ребёнок развивает ещё и зрительную память.
Наша структура читательского дневника полностью соответствуют требованиям школ России
Они не содержат пунктуационных, лексических либо орфографических ошибок.
Построение предложений и объём ответов соответствуют возрастной категории и учебной программе третьего класса.
ГДЗ ответы по произведениям для читательского дневника от «ГДЗ Грамота» – это:
- Возможность быстро вспомнить сюжет того или иного произведения, не перечитывая его заново. Во время учебного года дети имеют крайне мало свободного времени. Поэтому выделить время для чтения объёмных произведений достаточно проблематично. А имея возможность смотреть ответы (ГДЗ) к дневнику чтения (в том числе, в режиме онлайн) дети освобождают время для других предметов, хобби и прогулок. Стоит отметить, отдых – очень важный пункт в распорядке дня каждого ребёнка.
- Грамотно структурированный и правильно оформленный читательский дневник 3-й класс. Сравнивая либо переписывая ответы с нашего сайта, вы можете быть уверены в их правильности. Благодаря этому школьник будет получать похвалы от учителя и хорошие оценки. Это всегда приятно и очень полезно для морального состояния.
- Возможность летом по-настоящему отдохнуть. Наши ответы дают достаточно обширное понимание сюжета и главной идеи того или иного произведения. То есть, если какой-то рассказ либо сказка не были прочитаны на каникулах – не беда, можно просто перечитать содержание и выполнить задание на лето.
Поэтому выделить время для чтения объёмных произведений достаточно проблематично. А имея возможность смотреть ответы (ГДЗ) к дневнику чтения (в том числе, в режиме онлайн) дети освобождают время для других предметов, хобби и прогулок. Стоит отметить, отдых – очень важный пункт в распорядке дня каждого ребёнка.«ГДЗ Грамота» — залог беззаботного лета и отличных отметок!
Контрольное списывание 3 класс — ✍️ «По русскому»
УМК «Школа России» Сборник вариантов текстов для контрольного списывания по русскому языку для учеников 3 классов.
Цель: проверить умение учащихся внимательно списывать текст, сверять написанное с образцом.
Оценивание работы:
- «5» – нет исправлений.
- «4» – 1 ошибка или 1–2 исправления.
- «3» – 2 ошибки.
- «2» – 3 и более ошибок.
Контрольное списывание за год по русскому языку для учеников 3 класса — Цель: проверить умение каллиграфически правильно писать буквы, слова, предложения без пропусков, вставок, искажений букв; формировать умение работать самостоятельно, применять правила написания орфограмм в словах.
Списывание 3 класс 3 четвертьКонтрольное списывание за 3 четверть по русскому языку для учеников 3 класса — Цель: проверить навыки списывания
Списывание 3 класс 2 четвертьКонтрольное списывание за 2 четверть по русскому языку для учеников 3 класса — Цель: формировать навык самостоятельной работы, проверять сформированность навыка списывания и каллиграфические навыки.
Контрольное списывание за 1 четверть по русскому языку для учеников 3 класса — Цель: проверить навыки списывания
«Как белочка зимует»Закрутила метель. Белка поспешила к гнезду. Гнездо у зверька тёплое. Забралась белка в гнездо, прикрылась пушистым хвостиком. Холодный ветер и мороз не страшны зверьку. Утихла непогода. Вылезла белка из гнезда. Она ловко поскакала с дерева на дерево. Вот белка взяла в лапки еловую шишку. Она стала её обгрызать. Вкусная еда у зверька запасена в кладовой. (с грамматическим заданием)
«Всё цветёт»На опушке леса расцвела ива. Листьев на дереве ещё нет. Ветки все в цветах – в жёлтых пушистых шариках. Вся ива похожа на жёлтый шар. Гудят пчёлы. Они берут первый мёд. К вечеру захолодало. Шар умолк. Одни пчёлы успели улететь в ульи. Другие замёрзли. У них нет сил махать крылышками. Они остались ночевать на цветах.
«Муравьи»Весеннее солнце пробудило от сна муравьев. Ожил муравейник.
Муравьишки выбрались из зимних квартир. Они стали чинить своё жилище. Муравьи носили веточки, сухую хвою. Рыжие муравьи истребляют лесных вредителей. Они помогают нам сохранять леса. Нельзя губить жилища муравьев и раскапывать палкой муравьиные кучи. (с грамматическим заданием)
Прошли сильные дожди. Журчат по полям ручьи. Ребятишки бегут в овраг. На дне его потоки воды. Вот где раздолье! Мальчики делают запруду. Юра Субботин спускает на воду лодочку из бумаги. У Андрюши Воробьёва готов кораблик с парусом. По озеру уже плывёт целая флотилия. (с грамматическим заданием)
«Растёт город»Город Санкт-Петербург расположен на реке Неве и по берегам Финского залива. Новые дома возводятся сейчас и там, где было дно залива. Вы удивились? Происходит это так. Мощные насосы берут со дна залива грунт и намывают его близко от берега. Постепенно прибрежная полоса становится все шире. Море отступает. А город получает новую землю.
«Калина»Калина – невысокий ветвистый кустарник.
Густые кусты калины покрыты красивыми широкими листьями. Весной чудесные белые цветы украшают этот кустарник. А осенью на нём горят гроздья красных плодов. Калина растёт по берегам рек, озёр, в хвойных лесах. Она предпочитает сыроватые места. Калину очень любили в старину. Народ сложил о ней песни и сказки.
Входное контрольное списывание по русскому языку для учеников 3 класса — Цель: проверить навыки списывания
«Следы»Дедушка Емельян знал все лесные тайны. Дед находил лисьи, волчьи, заячьи следы. Он показывал следы зверей своему внуку Никите. Однажды Никита и ребята шли домой через лес. Они заблудились, но вдруг Никита увидел след собаки. По нему ребята вышли к жилью лесника. Спасибо дедушке за науку!(По Е. Пермякову)
«Наступила ранняя весна»Наступила ранняя весна. Проснулся дремучий лес. Оделся он зелёной листвой. Стали птички вить гнёзда. Принялась белка устраивать себе уютное гнездо. Выбрала она высокое дерево и начала таскать туда сухие прутики, листья, травку.
Любуется тёплым домиком. Скоро появилась и семья у белочки- слепые бельчата.
Молчат поля и леса. Одна позёмка шуршит. Выглянуло солнышко. Захотелось нам увидеть красоту зимней природы. Выход в природу всегда даёт хорошее настроение. Вот мы на опушке леса. На страницах снежной книги легко по следам читать рассказы о жизни пернатых. Это сорока оставила на снегу след длинного хвоста. Вот важно прошагала ворона.
«Ласточки»Радостно светит весеннее солнышко. В такую чудесную погоду прилетели ласточки. Далеко разносятся их весёлые песни. Летали ласточки к старому домику. Он осыпался и развалился. Каждый день носили ласточки в клювах солому, глину, прутики. Долго работали певуньи. Хорошее получилось гнёздышко.
«Про медведей»Маленькие медв…жата очень забавны и игривы. Жаль только, что ре…ко удаётся видеть их. Медведица бывает в это время сердита и на д…лёкое расстояние не (под)пускает никого к своей с…мье. (с грамматическим заданием)
← 1 →
Тема: Отношения Россия-НАТО: факты
С тех пор, как Россия начала свои агрессивные действия против Украины, российские официальные лица обвинили НАТО в серии угроз и враждебных действий.
На этой веб-странице изложены факты.
НАТО как «угроза»
Утверждение: присутствие НАТО в Балтийском регионе опасно
Факт : НАТО предприняло оборонительные и соразмерные шаги в ответ на изменившуюся обстановку в области безопасности.В ответ на использование Россией военной силы против своих соседей союзники потребовали увеличения присутствия НАТО в Балтийском регионе.
В 2016 году мы развернули четыре многонациональные боевые группы ─ или «усиленное передовое присутствие» ─ в Эстонии, Латвии, Литве и Польше. В 2017 году боевые группы вступили в полную боевую готовность. Более 4500 военнослужащих из Европы и Северной Америки тесно сотрудничают с силами обороны страны.
Присутствие НАТО в регионе осуществляется по просьбе принимающих стран, и силы союзников придерживаются самых высоких стандартов поведения как при исполнении служебных обязанностей, так и вне его.
В рамках приверженности союзников по НАТО принципам прозрачности Эстония, Латвия и Литва принимают российских инспекторов по контролю над вооружениями. В Эстонии, например, российские инспекторы недавно провели инспекцию Венского документа, наблюдая за частями учений «Весенний шторм» в мае и июне 2021 года.
К началу
Заявление: ПРО НАТО угрожает безопасности России
Факт : Противоракетная оборона НАТО не направлена против России и не может подорвать возможности России по стратегическому сдерживанию.Он предназначен для защиты европейских союзников от ракетных угроз из-за пределов евроатлантического региона.
Площадка Aegis Ashore в Румынии носит исключительно оборонительный характер. Развернутые там ракеты-перехватчики не могут быть использованы в наступательных целях. В перехватчиках нет взрывчатки. Они не могут поражать объекты на поверхности Земли — только в воздухе. Кроме того, на площадке отсутствует программное обеспечение, оборудование и инфраструктура, необходимые для запуска наступательных ракет.
НАТО пригласило Россию к сотрудничеству в области противоракетной обороны, при этом приглашение не было направлено ни одному другому партнеру.К сожалению, Россия отказалась сотрудничать и отказалась от диалога по этому вопросу в 2013 году. Заявления России с угрозами нацелить на союзников из-за системы противоракетной обороны НАТО являются неприемлемыми и контрпродуктивными.
К началу
Утверждение: НАТО агрессивно и представляет угрозу для России
Факт : НАТО — это оборонительный союз, целью которого является защита наших государств-членов. Наши учения и военные операции не направлены против России или какой-либо другой страны.
Все союзники подтвердили на нашем саммите в Брюсселе, что «Североатлантический союз не стремится к конфронтации и не представляет угрозы для России».
НАТО связывалось с Россией последовательно, прозрачно и открыто на протяжении последних 30 лет. Мы поставили перед собой цель построить хорошие отношения и вместе работали над различными вопросами, от борьбы с наркотиками и терроризмом до спасения подводных лодок и гражданского чрезвычайного планирования.
Однако в марте 2014 г. в ответ на агрессивные действия России против Украины НАТО приостановило практическое сотрудничество с Россией.Мы не стремимся к конфронтации, но мы не можем игнорировать нарушение Россией международных правил, подрывающее нашу стабильность и безопасность.
В ответ на использование Россией военной силы против своих соседей в 2016 году НАТО развернула четыре многонациональные боевые группы в странах Балтии и Польше. Эти силы являются ротационными, оборонительными и пропорциональными. До незаконной аннексии Крыма Россией не было планов размещения войск союзников в восточной части Североатлантического союза. Наша цель — предотвратить конфликты, защитить наших союзников и сохранить мир.
НАТО остается открытым для конструктивного диалога с Россией. Вот почему НАТО предложило провести заседание Совета Россия-НАТО в феврале 2020 года, и это предложение остается в силе. Мяч за Россией.
К началу
Утверждение: расширение НАТО угрожает России
Факт : НАТО — оборонительный союз.
Наша цель — защитить наши государства-члены. Каждая страна, вступающая в НАТО, обязуется отстаивать ее принципы и политику.Это включает в себя обязательство о том, что «НАТО не стремится к конфронтации и не представляет угрозы для России», как было подтверждено на саммите в Брюсселе в этом году.
Расширение НАТО не направлено против России. Каждая суверенная нация имеет право выбирать свои собственные меры безопасности. Это основополагающий принцип европейской безопасности, который Россия также подписала и должна уважать. Фактически, после окончания холодной войны Россия взяла на себя обязательство построить всеобъемлющую архитектуру европейской безопасности, в том числе посредством Парижской хартии, учреждения ОБСЕ, создания Совета евроатлантического партнерства и Основания НАТО-Россия. Действовать.
К началу
Обещания и залоги
Заявление: совместное использование ядерного оружия и ядерные учения НАТО нарушают Договор о нераспространении ядерного оружия
Факт : ядерные договоренности НАТО всегда соответствовали Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО).
ДНЯО является краеугольным камнем глобального режима нераспространения. Он играет важную роль в обеспечении международного мира и безопасности.
На протяжении десятилетий Соединенные Штаты располагали ядерным оружием на территории некоторых европейских членов НАТО как часть средств сдерживания и обороны НАТО.Это оружие всегда остается под опекой и контролем Соединенных Штатов. Более того, ядерные договоренности НАТО возникли еще до ДНЯО. Они были полностью рассмотрены при заключении договора.
Это Россия использует свое ядерное оружие как инструмент устрашения. Россия использует безответственную ядерную риторику и активизировала свои ядерные учения. Россия также расширяет свой ядерный потенциал, инвестируя в новое дестабилизирующее оружие. Эта деятельность и такая риторика не способствуют прозрачности и предсказуемости, особенно в контексте изменившейся среды безопасности.
К началу
Утверждение: усиление передового присутствия НАТО нарушает Основополагающий акт Россия-НАТО?
Факт : НАТО полностью соблюдает Основополагающий акт Россия-НАТО.
В ответ на незаконную и незаконную аннексию Крыма Россией и наращивание военной мощи вблизи границ Североатлантического союза НАТО развернула четыре многонациональные боевые группы — около 4500 военнослужащих — в Латвии, Литве, Эстонии и Польше.
Эти силы являются ротационными, оборонительными и намного ниже любого разумного определения «существенных боевых сил».«На территории восточных союзников не было постоянного размещения значительных боевых сил. Фактически, общая численность сил в Североатлантическом союзе существенно снизилась после окончания холодной войны.
Подписав Основополагающий акт Россия-НАТО, Россия обязалась не угрожать силой и не применять ее против союзников по НАТО и любого другого государства. Он нарушил это обязательство, незаконно и незаконно аннексировав Крым, территорию суверенного государства. Россия также продолжает поддерживать боевиков на востоке Украины.
К началу
Утверждение: НАТО обещало России не расширяться после холодной войны
Факт : Союзники по НАТО принимают решения консенсусом, и они регистрируются.
Нет никаких записей о таком решении, принятом НАТО. Личные заверения отдельных лидеров не могут заменить консенсуса Североатлантического союза и не являются формальным соглашением НАТО.
Политика открытых дверей НАТО основана на статье 10 учредительного документа Североатлантического союза, Североатлантического договора (1949 г.).Договор гласит, что членство в НАТО открыто для любого «европейского государства, которое в состоянии продвигать принципы этого Договора и вносить свой вклад в безопасность Североатлантического региона». В нем говорится, что любое решение о расширении должно приниматься «единогласно». НАТО никогда не отменяла статью 10 и не ограничивала возможности расширения. За последние 72 года 30 стран свободно и в соответствии со своими внутренними демократическими процессами выбрали вступление в НАТО. Это их суверенный выбор.
Кроме того, во время предполагаемого обещания еще существовал Варшавский договор. Его члены не соглашались с его роспуском до 1991 года.
Идея их вступления в НАТО не стояла на повестке дня в 1989 году. Это подтвердил сам Михаил Горбачев в интервью Russia Beyond the Headlines:
«Тема« расширения НАТО »вообще не обсуждалась и не поднималась в те годы. Я говорю это со всей ответственностью. Ни одна восточноевропейская страна не подняла этот вопрос, даже после Варшавского договора прекратил свое существование в 1991 году.Западные лидеры тоже не подняли этот вопрос ».
Рассекреченные стенограммы Белого дома также показывают, что в 1997 году Билл Клинтон последовательно отклонял предложение Бориса Ельцина о «джентльменском соглашении» о том, что никакие бывшие советские республики не будут вступать в НАТО: «Я не могу брать на себя обязательства от имени НАТО, и я» Я сам не собираюсь налагать вето на расширение НАТО в отношении какой-либо страны, не говоря уже о том, чтобы позволить вам или кому-либо еще сделать это… НАТО действует на основе консенсуса ».
К началу
Сотрудничество НАТО с Россией
Утверждение: прекращая практическое сотрудничество с Россией, НАТО подрывает безопасность
Факт : В 2014 году НАТО приостановило всякое практическое сотрудничество с Россией в ответ на ее агрессивные действия на Украине.
Это сотрудничество включало проекты в Афганистане, по борьбе с терроризмом и научное сотрудничество. Эти проекты со временем принесли результаты, но их приостановка не подорвала безопасность Североатлантического союза или нашу способность противостоять таким вызовам, как терроризм.
Мы ясно дали понять, что продолжаем стремиться к конструктивным отношениям с Россией. Но улучшение отношений НАТО с Россией будет зависеть от четкого и конструктивного изменения действий России — такого, которое продемонстрирует соблюдение международного права и международных обязательств России.
К началу
Расширение НАТО
Претензия: Россия имеет право потребовать гарантии того, что Украина и Грузия не вступят в НАТО
Факт : Каждая суверенная нация имеет право выбирать свои собственные меры безопасности. Это фундаментальный принцип европейской безопасности, к которому присоединилась и Россия (см. Хельсинкский Заключительный акт здесь)
Когда Россия подписала Основополагающий акт Россия-НАТО, она также обязалась поддерживать « уважение суверенитета, независимости и территориальной целостности всех государств и их неотъемлемое право выбирать средства для обеспечения собственной безопасности ».
Украина и Грузия имеют право выбирать свои собственные союзы, а Россия по своему неоднократному соглашению не имеет права диктовать этот выбор. Мы отвергаем любую идею сфер влияния в Европе — они являются частью истории и должны оставаться частью истории.
К началу
Утверждение: НАТО имеет базы по всему миру
Факт : Военная инфраструктура НАТО за пределами территории союзников ограничена районами, в которых Североатлантический союз проводит операции.У НАТО есть военные объекты в Косово, например, для миротворческой миссии KFOR.
НАТО также имеет гражданские офисы связи в странах-партнерах, таких как Грузия, Молдова, Украина и Россия. Их нельзя считать «военными базами».
Отдельные союзники имеют зарубежные базы на основе двусторонних соглашений и принципа согласия принимающей страны, в отличие от российских баз на территории Молдовы, Украины и Грузии.
К началу
НАТО и его отношение к России
Утверждение: НАТО разжигает «истерию» по поводу учений России
Факт : Каждая страна имеет право проводить учения, но важно, чтобы они проводились прозрачно и в соответствии с международными обязательствами.
В целях повышения прозрачности члены ОБСЕ, включая Россию, обязуются соблюдать положения Венского документа. Если в учениях участвует не менее 9000 человек, они подлежат уведомлению, а если в учениях участвует 13000 человек или превышает их, для участия в учениях должны быть приглашены наблюдатели из стран ОБСЕ.
Обеспокоенность НАТО по поводу российских учений является прямым результатом отсутствия прозрачности в России. С момента окончания холодной войны Россия никогда не открывала возможности для обязательного соблюдения Венского документа.Россия также использовала крупные внезапные учения, в том числе с участием десятков тысяч военнослужащих, для запугивания своих соседей. Такая практика вызывает напряжение и подрывает доверие. Вмешательство России в Грузию в 2008 году и незаконная аннексия Крыма в 2014 году были замаскированы внезапными учениями.
К началу
Утверждение: НАТО — геополитический проект США
Факт : НАТО была основана в 1949 году двенадцатью суверенными государствами: Бельгией, Канадой, Данией, Францией, Исландией, Италией, Люксембургом, Нидерландами, Норвегией, Португалией, Соединенным Королевством и Соединенными Штатами.
С тех пор он вырос до 30 союзников, каждый из которых принял индивидуальное и суверенное решение присоединиться к этому Альянсу.
Все решения в НАТО принимаются консенсусом, что означает, что решение может быть принято только в том случае, если его принимает каждый союзник.
Точно так же решение любой страны об участии в операциях под руководством НАТО остается за этой страной в соответствии с ее собственными юридическими процедурами. Ни один член Альянса не может принять решение о развертывании сил других союзников.
К началу
Утверждение: НАТО пыталось изолировать или маргинализировать Россию
Факт : Более трех десятилетий НАТО последовательно работала над построением отношений сотрудничества с Россией.
НАТО начало выходить на контакт, предлагая диалог вместо конфронтации, на лондонском саммите НАТО в июле 1990 года (заявление здесь). В последующие годы Североатлантический союз продвигал диалог и сотрудничество, создав Партнерство ради мира (ПРМ) и Совет евроатлантического партнерства (СЕАП), открытый для всей Европы, включая Россию.
В 1997 году НАТО и Россия подписали Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности, в результате чего был создан Совместный постоянный совет НАТО-Россия.В 2002 году он был модернизирован, в результате чего был создан Совет Россия-НАТО (СРН) (Основополагающий акт можно прочитать здесь)
Мы поставили перед собой цель построить хорошие отношения с Россией. Мы вместе работали над самыми разными вопросами: от борьбы с наркотиками и терроризмом до спасения подводных лодок и гражданского чрезвычайного планирования.
Однако в марте 2014 г. в ответ на агрессивные действия России против Украины НАТО приостановило практическое сотрудничество с Россией. В то же время НАТО оставило открытыми каналы связи с Россией.Совет Россия-НАТО остается важной площадкой для диалога. НАТО предложило провести заседание Совета Россия-НАТО в феврале 2020 года, и это предложение остается в силе. Мяч за Россией.
К началу
Утверждение: НАТО следовало распустить в конце холодной войны
Факт: На саммите в Лондоне в 1990 году лидеры НАТО согласились с тем, что « нам нужно держаться вместе, чтобы продлить долгий мир, которым мы наслаждались последние четыре десятилетия ».
Это был их суверенный выбор, полностью соответствующий их праву на коллективную оборону согласно Уставу Организации Объединенных Наций.
С тех пор еще шестнадцать стран решили присоединиться к НАТО. Североатлантический союз взял на себя новые задачи и адаптировался к новым вызовам, при этом придерживаясь своих фундаментальных принципов безопасности, коллективной защиты и принятия решений на основе консенсуса.
На саммите в Брюсселе в июне 2021 года союзники по НАТО согласились сделать еще больше вместе для модернизации и адаптации Североатлантического союза, чтобы наметить его курс на следующее десятилетие и далее.Следующая Стратегическая концепция НАТО станет планом для этой адаптации. В период обострения глобальной конкуренции Европа и Северная Америка по-прежнему прочно объединяются в НАТО. Вызовы безопасности, с которыми сталкиваются союзники, слишком велики, чтобы любая страна или континент могла противостоять им в одиночку. Вместе в НАТО мы продолжим защищать более 1 миллиарда человек.
К началу
Операции НАТО
Утверждение: операция НАТО в Афганистане провалилась
Факт : НАТО проводит честную и ясную оценку своего участия в Афганистане, анализируя, что сработало, а что нет.Есть также сложные вопросы, которые нужно задать более широкому международному сообществу.
НАТО много лет руководило военными усилиями в Афганистане, но это были не просто военные действия. Многие другие, в том числе правительства наших стран, Европейский Союз и Организация Объединенных Наций, также вложили значительные средства в попытки развития и построения лучшего Афганистана. У всех нас есть сложные вопросы, на которые нужно ответить.
В то же время мы должны признать значительный успех, которого мы добились вместе.Миссия НАТО не позволила Афганистану стать убежищем для международного терроризма. С 2001 года не было террористических атак из Афганистана против наших стран.
Международное сообщество, поддерживаемое нашим военным присутствием, также помогло создать условия для значительного социально-экономического прогресса.
Эти достижения нельзя легко обратить вспять, и мы видим, что по той роли, которую сегодня играет молодое поколение, женщины и свободные СМИ. Хотя у нас больше нет войск на местах, международное сообщество по-прежнему имеет рычаги воздействия на Талибан, включая финансовые, экономические и дипломатические инструменты.Мы продолжим требовать от талибов ответственности за терроризм, свободный проход и права человека.
К началу
Утверждение: операция НАТО над Ливией была незаконной
Факт : Операция под руководством НАТО была начата на основании двух Резолюций Совета Безопасности ООН (СБ ООН) 1970 и 1973 годов, в обеих цитируемых Главу VII Устава ООН, и ни одна из которых не вызывала возражений со стороны России.
Резолюция 1973 СБ ООН уполномочила международное сообщество « принять все необходимые меры », чтобы « защитить гражданских лиц и населенные пункты, находящиеся под угрозой нападения ».Именно это и сделала НАТО при политической и военной поддержке государств региона и членов Лиги арабских государств.
После конфликта НАТО сотрудничало с Международной комиссией ООН по расследованию событий в Ливии, которая не обнаружила нарушений резолюции 1973 СБ ООН или международного права, заключив вместо этого, что « НАТО провела высокоточную кампанию с очевидной решимостью избежать жертв среди гражданского населения ».
К началу
Утверждение: операция НАТО над Косово была незаконной
Факт : Операция НАТО в Косово последовала за более чем годом интенсивных усилий ООН и Контактной группы, в которую входила Россия, по достижению мирного решения.Совет Безопасности ООН несколько раз заклеймил этнические чистки в Косово и растущее число беженцев, изгнанных из их домов, как угрозу международному миру и безопасности. Операция НАТО «Союзнические силы» была начата с целью предотвратить широкомасштабные и продолжительные нарушения прав человека и убийства мирных жителей.
После воздушной кампании последующая миротворческая операция под руководством НАТО, СДК, в которую первоначально входила Россия, находилась под мандатом ООН (резолюция 1244 СБ ООН) с целью обеспечения безопасной обстановки в Косово.
К началу
Россия готова поддержать Китай в проекте лунной станции, заявил главный сенатор по науке и космосу
МОСКВА, 23 ноября. / ТАСС /. Россия готова поддержать Китай в реализации его амбициозных научных планов, в том числе проекта создания Международной научной лунной станции (МНЛС), заявила во вторник спикер Совета Федерации (верхней палаты российского парламента) Валентина Матвиенко.
«Россия готова оказать поддержку в реализации амбициозных научных проектов.Среди них, например, проект создания Международной научной лунной станции », — заявил верховный сенатор России на заседании российско-китайской межпарламентской комиссии по сотрудничеству в Совете Федерации.
Символично, что 2021 год, объявленный в России годом науки и технологий, совпал с перекрестными годами российско-китайского научно-технического и инновационного сотрудничества, подчеркнула Матвиенко.
Как сказал спикер верхней палаты, научное сотрудничество вызывает большой интерес у молодежи и, в частности, российские и китайские университеты, расположенные как в столицах, так и в регионах обеих стран, «способствуют их взаимодействию.«
«Это хороший потенциал для реализации российско-китайской дорожной карты сотрудничества в области науки, технологий и инноваций, разработанной до 2025 года», — сказал Матвиенко.
О проекте
В марте 2021 года Российская Государственная космическая корпорация Роскосмос и Китайское национальное космическое управление (CNSA) подписали от имени своих правительств меморандум о взаимопонимании о сотрудничестве в создании Международной научной лунной станции (ISLS).Церемония подписания прошла в режиме видеоконференцсвязи.
В апреле власти Китая объявили, что Китай намерен сотрудничать с Россией и другими заинтересованными сторонами в проекте создания международной научной лунной станции.
Заместитель руководителя Роскосмоса по международному сотрудничеству Сергей Савельев сообщил ТАСС в конце мая, что Российская Государственная космическая корпорация Роскосмос и Национальное космическое управление Китая (CNSA) пригласили партнеров для участия в проекте Международной научной лунной станции.
первых российских дипломатов после Путина — Европейский совет по международным отношениям
Сводка
- Новое поколение российских профессионалов в области внешней политики приносит с собой изменение во взглядах, которое ставит под сомнение центральное место «Запада» во внешней политике России.
- Сегодняшние молодые специалисты часто горько страдают от «разочарования» в Западе, но самые молодые из них — люди в возрасте от 20 лет — свободны от таких эмоций, придерживаясь резко реалистичных и прагматичных взглядов.
- Молодые российские профессионалы в области внешней политики не являются ни сторонниками Путина, ни либералами западного образца: они опасаются готовых идеологий и предпочитают заботиться о своей совести.
- Способность молодых дипломатов формировать политику будет зависеть от баланса сил между «гражданскими» и «силовыми» министерствами в России (такими как, соответственно, министерство иностранных дел и министерство обороны), при этом первое в последнее время отступает.
- Эти сдвиги означают, что Запад не должен питать надежды на то, что оптимизм 1990-х годов вернется после ухода Путина.
Нажмите кнопку, чтобы загрузить содержимое с www.mixcloud.com.
Содержание нагрузки
Введение
В тот холодный и бесснежный февральский вечер Унтер-ден-Линден была безлюдна. Бледная луна низко висела над Бранденбургскими воротами. Напротив, за ярко освещенными окнами фонда Кербера, группа молодых российских профессионалов в области внешней политики приехала встретиться со своими немецкими коллегами. Атмосфера была вежливой, и обеим сторонам было любопытно.Но это не было совпадением мнений: молодым немцам было трудно понять, принять или согласиться со многими вещами, которые говорили русские. Наоборот.
Однако одно замечание вызвало живой интерес со всех сторон. «Я считаю, что мы последнее обиженное поколение», — сказал 35-летний российский гость. «Мы помним 90-е годы, наши ожидания и то, как они испортились», — продолжил он. «Те, кто придут после нас, не будут затронуты этим разочарованием, и они могут построить новые отношения с Западом уже без этого наследия.”
В России молодые поколения постепенно входят в коридоры власти и занимают ответственные должности и влияние. Отчасти это осознанная политика Кремля: 44 недавно избранные губернаторами стали люди в возрасте от тридцати до сорока с лишним лет, что может быть частью попытки Владимира Путина посеять будущую властную элиту или даже привести к своему прямому преемнику. 1] Но и процесс шире. Сегодня половина российских государственных служащих в возрасте 39 лет и младше — это означает, что у них, самое большее, останутся детские воспоминания о Советском Союзе.[2]
Это важно, потому что поколения имеют значение — не в последнюю очередь в странах с драматической историей, таких как Россия. Люди, которые жили при сталинизме, отличаются от тех, кто не жил при сталинизме. Люди, выросшие во время «оттепели» советского лидера Никиты Хрущева, стали движущей силой перестройки конца 1980-х годов. Напротив, поколение, родившееся в 1950-х и вступившее во взрослую жизнь в 1970-х, стало «самым советским» поколением из всех: по словам российского политолога Екатерины Шульман, «они получили образование в советской системе, они инвестировали в нее, адаптировались. к его цинизму, а затем увидел, что он рухнул.[3] Представители этого поколения были в основном трудоспособном возрасте в 1990-е годы, и они все еще работают на высшем уровне в эпоху Путина. Это делает их своего рода задающими тон, что может привести наблюдателей к выводу, что общество в целом должно разделять их ценности. Но на самом деле у молодых россиян не обязательно будет такое же мировоззрение.
В этой статье представлен портрет людей, которые сейчас входят во внешнеполитические круги России, тех, кто будет становиться все более влиятельным в ближайшие десятилетия.Кто они; откуда они; что их мотивирует; а что они думают о России, Западе и мире? Чтобы выяснить это, Европейский совет по международным отношениям встретился с ними лично, от студентов университетов, претендующих на свою первую работу в Министерстве иностранных дел, до профессионалов среднего звена, которые теперь следят за высшими постами — в возрасте от от 20 до 40 лет. [4]
Эти самые увлекательные разговоры перекликались с утверждением молодого русского в ту холодную берлинскую ночь: чем моложе собеседник, тем меньше на него влияет чувство разочарования на Западе, и тем больше их отношение кажется регулируемым. формой realpolitik, в которой Запад — просто еще одна сила в холодном и сложном мире.Оба эти настроения сформировались во время правления Путина, но они вызваны не только Путиным, и они, вероятно, переживут его. Западу не следует питать надежды на то, что оптимизм 1990-х годов вернется, когда он, в конце концов, уйдет.
Тем не менее, эти молодые профессионалы также не являются беспрекословными сторонниками Путина. У них есть свои оговорки, принципы и стратегии выживания; их мнения о своих лидерах неоднозначны и иногда противоречивы. Показательна аннексия Крыма: те, кто одобряет акцию, тем не менее, делают это с явным дискомфортом.А у тех, кто не одобряет события 2014 года, есть свой взгляд на события 2014 года, не совпадающий с западным.
Будущая внешняя политика России будет определяться не только битвой между «плохими» путинистами и «хорошей» оппозицией, но и профессионалами, чьи взгляды имеют сложную структуру и истоки. Именно с этими взглядами и историческими силами, сформировавшими эти взгляды, западным политикам придется столкнуться в будущем взаимодействии между Россией и Западом.
Их география
По крайней мере, на протяжении трех столетий Запад был в центре внимания России в том, что касается самого себя. Запад был либо образцом, которым можно восхищаться, либо силой сопротивляться; и источник импортированных идей и практик в обоих случаях. Это превзошло поколения. Роман Ивана Тургенева 1862 года «Отцы и дети» якобы повествует о конфликте поколений. Но, перечитывая его в 2019 году, нельзя не заметить, как и отцы, и сыновья поклоняются западным концепциям, авторам и теориям, хотя иногда и в искаженном виде.В их разговоре за ужином звучат уже малоизвестные немецкие имена, такие как Бюхнер, Шенлейн и Радемахер, а также Гете, Шиллер и Шуберт. Сыновья тихонько сторонятся Пушкина, считая его чем-то старомодным и досадно коренным. Их конфликт часто сводится к вопросу о том, кто лучше понимает Запад и подражает ему; и именно сыновья, только что окончившие университет, берут верх, зная более новые и более модные западные имена, чем отцы, ушедшие на пенсию в провинцию.
Но эта давняя озабоченность Западом — которая временами граничила с навязчивой идеей — теперь меняется и трансформируется. Этот сдвиг в полной мере проявился в интервью ECFR с молодыми российскими внешнеполитическими деятелями: в то время как все люди в возрасте от 30 до 40 лет были сформированы ориентацией России на Запад, те, кому за 20, могут, по их собственному признанию, уже жить в другой стране. Мир. Когда студентов-международников, собравшихся в фокус-группы для этого исследования, попросили нарисовать модель мирового порядка и указать место в нем России, особой связи с Западом не выявилось.Скорее, рисунки изображают фрагментированный мир, изобилующий разными актерами. Россия либо стоит отдельно от толпы, либо среди толпы незападных держав.
В то время как «отцы» российской внешней политики — члены истеблишмента, обычно в возрасте старше 50 лет — все еще часто называют «объединенный Запад» единым действующим лицом, молодые студенты видят Соединенные Штаты и Европу как совершенно разные по характеру; и их отношение к США намного резче, чем к Европе.«США хотят остановить наше развитие, чтобы сохранить нынешний статус-кво и свою гегемонию», — предполагает один из участников фокус-группы. «Нам нужно полностью прекратить любое сотрудничество с США, кроме жизненно необходимого, и переориентироваться на Европу», — соглашается другой. Довольно единодушное мнение заключалось в том, что жесткая геополитическая конкуренция с США сохранится, а отношения с Европой могут улучшиться быстрее. Это особенно актуально, если правые силы — «такие, как в Венгрии или Австрии» — получают власть в большем количестве европейских стран.
Изменение, которое, похоже, происходит в ментальной географии молодых россиян, не является отказом от западной ориентации в пользу какого-то другого мировоззрения, включая явно «антизападный» фокус. Вместо этого они, кажется, тянутся к реальной политике, не претендуя ни на постоянных друзей, ни на врагов. «Молодежь не думает, что все, что может быть дорого старым — будь то интеграция с Западом или реинтеграция бывшего Советского Союза — хорошо само по себе», — говорит собеседник, 1979 года рождения.«Это все средства [для достижения цели], и поэтому их можно пересмотреть».
Такой образ мышления не исключает сотрудничества между Россией и Европой, но меняет его предпосылку. Действительно, хотя на первый взгляд некоторые из них могут показаться вполне проевропейскими по своей природе, в основе их лежит realpolitik. «Я думаю, что Россия, в конечном счете, должна быть с Европой», — объясняет один молодой студент, который только что выразил одобрение аннексии Крыма Россией как хороший урок для Запада: «Европейцы поняли, что они не могут вести себя с Россией просто так, как в 1990-е гг.Но для него этот будущий союз с Европой будет связан не столько с общими ценностями или ориентацией России, сколько с логикой будущих отношений великих держав, в которых ни Россия, ни Европа не могут стремиться к первому или даже второму месту.
Фоном для этих замечаний молодых внешнеполитических деятелей является неизбежно кардинальное изменение сегодняшнего геополитического баланса сил. Однако в этом исследовании не было никаких признаков стремления к «повороту на восток» — и, действительно, обсуждение Китая было отягощено неопределенностью.Молодые люди не доверяют Пекину и опасаются будущего своих отношений. «Я нарисовал американского орла и русского медведя», — объясняет один студент, указывая на свой рисунок мирового порядка. «Они дерутся, но за ними молча стоит китаец с ножом и ждет своего часа».
Специалисты по внешней политике чуть постарше разделяют эту точку зрения: «Скоро в мире будет ядерная тройка — Китай догонит Россию», — говорит собеседник, 1979 года рождения.«У Китая будут авианосцы; у нас будут только подводные лодки. Это станет травмирующим моментом для позиционирования России в мире. Молодежь это понимает, а из старых очень немногие ». Но отношения по-прежнему зависят от совокупности факторов: «Если Китай начнет вести себя как гегемон по отношению к России, конфронтация может быть неизбежной — но пока Китаю нужно противостоять США, этого не произойдет».
Уменьшение центрального места западных стран в мировой политике усложняет представление России не только о Западе и других странах, но и о самой себе.«Эта [ситуация] необычна для России, потому что она устраняет традиционную парадигму, когда все изменения были либо прозападными, либо антизападными, ближе к Европе, дальше от Европы», — говорит российский аналитик Федор Лукьянов. Это также может заставить Россию присмотреться к себе: «Наши отношения с Западом разорваны, но на Востоке мы не обнаружили никакой культурной близости — так что это заставило нас взглянуть на себя, и нам не понравилось то, что мы видели », — говорит собеседник, 1991 г. рождения.
Если бы это было написано в сегодняшней России, обновленное издание «Отцы и дети» вряд ли было бы сосредоточено на какой-то одной идее, такой как «Запад».Этот сдвиг произошел незаметно, но его последствия могут оказаться серьезными.
Их разочарование
Если ментальная география сегодняшних студентов не оставляет особого места для Запада, то те, кому за 30-40 лет, были и остаются сформированными западными парадигмами внешней политики. Многие вступили во взрослую жизнь с идеалистическими ожиданиями 1990-х годов, которые позже пересмотрели — по разным причинам.
Когда их спрашивают, что заставило их изменить свое мнение о Западе, многие ссылаются на события недавнего прошлого — те, в которых позиция России значительно отличалась от позиции Запада.По словам одного собеседника, родившегося в 1986 году, это была война 2008 года в Грузии: «Это был первый раз, когда я действительно разочаровался в западных СМИ — они изображали это так, как будто это было советское вторжение в Афганистан. Раньше я думал, что российские СМИ могут говорить все, что угодно, но у жителей Запада должны быть определенные стандарты ».
Другие указывают на случаи, когда, по их мнению, Запад отказывался сотрудничать с Россией: «В течение многих лет Россия предлагала сотрудничество в области противоракетной обороны, но НАТО говорит, что нет — у них отдельная система», — говорит источник, родившийся в 1981 году.«НАТО отказывается сотрудничать с организацией Ташкентского договора [Организация Договора о коллективной безопасности], заявляя, что это псевдоорганизация, возглавляемая Россией. ЕС заявляет, что они не могут разговаривать с Евразийским союзом, потому что это курирует Москва ». Другие упоминают реальные или предполагаемые двойные стандарты Запада: «Трамп говорит, что Голаны — это территория Израиля, но Крым не является Россией», — говорит источник, родившийся в 1987 году. «Президент Йемена сбежал из страны, но Запад по-прежнему признает его таковым. президент », — говорит источник, родившийся в 1981 году.«Янукович подписал соглашение с министрами иностранных дел европейских стран, но на следующий день его перестали признавать, хотя он все еще находился в стране».
Однако для некоторых разочарование исходит не столько от конкретных событий, сколько от фундаментальных подводных течений: «Я пришел к пониманию, что инициативы [стран] мотивированы эгоистическими соображениями и не существует универсальных правил. Пока свободная торговля приносила пользу США, она была всеобщим достоинством, но как только она стала приносить меньше выгоды США, она стала менее полезной », — говорит собеседник, родившийся в 1979 году.«Я понял, что нет никакого альтруизма, никто не дает России ничего подобного, а так называемый международный порядок, основанный на правилах, по сути, является гегемонией США. Для меня это стало полностью очевидным лишь совсем недавно — когда гегемония начала рушиться, и США начали делать то, что они всегда критиковали. Затем они начали корректировать свою политику в сторону ослабления Китая — без того, чтобы Китай ничего не аннексировал и не сбивал какие-либо самолеты ».
Постоянно повторяющаяся тема — неспособность сделать отношения между Россией и Западом после 1991 года «равноправными».Идея — предположительно Михаила Горбачева — о том, что Запад и Россия могут «встретиться посередине», взять лучшие части капиталистической и социалистической систем и совместно построить лучшее будущее, повлияла на умы многих россиян, как молодых, так и старых. И теперь многие считают, что Запад относился к России как к второсортной стране, проигравшей, чей опыт и взгляды не имеют никакой ценности. «Я знал, что в нашей стране что-то пошло не так, — вспоминает собеседник, родившийся в 1983 году, о Советском Союзе.«Иногда я спрашивал, почему моя мама не готовит мне торт, и тогда я понимал, что мы не можем покупать яйца … Поэтому, когда мы начали контактировать с Западом, у меня были большие надежды — я думал, что они знают, как это делать, так что они придут и помогут нам разобраться. Но я не был готов объявить бесполезным весь наш жизненный опыт. Когда я пошел с родителями в консульство Германии, чтобы подать заявление на визу, я поставил свой маленький октябрьский ребенок — потому что я хотел, чтобы немцы знали, что они дают эту визу маленькому октябрьскому ребенку.”
Многочисленные источники рассказывают похожие воспоминания; это мнение разделяют люди разного возраста. «Мы думали, что это наша совместная победа над коммунизмом», — говорит молодой дипломат. «Но затем Запад сказал:« Вы проиграли ». И в глубине души мы действительно понимаем это: мы выиграли сами, но проиграли Западу. Но, поскольку мы не признаем этого публично, возникает проблема, которая затрагивает основы отношений ».
Однако для некоторых разочарование имеет более недавние причины: не только ухудшение отношений с 2014 года, но и Брексит, президентство Трампа и то, как многие на Западе обвиняют Россию в обоих этих явлениях.Несмотря на неудачный исход ухаживания России и Запада в 1990-х годах, именно в нынешнюю эпоху — с 2014 года — эта по существу либерально настроенная группа начала чувствовать, что Запад отказывает им, как россиянам, в справедливом слушании. «Мне кажется, что с 2014 года лучшая часть западных интеллектуалов перестала сочувствовать русским как людям. Они сказали: «Мы накажем вас за то, что сделал ваш лидер», — утверждает источник, родившийся в 1991 году. «Меня озадачивает, что нет сострадания … Запад потерял к нам любопытство — там, где я ожидал бы вопросов, Я их не понимаю, вместо этого меня обвиняют.Или люди подмигивают: «Да, да, вы русский, что вы можете сказать?» Это оскорбляет, хотя некоторые в России счастливы — теперь они могут сказать, что мы всегда говорили вам [что] Запад — русофобы ». Другие соглашаются: «Стереотипы о русских зародились раньше и выросли с путинизмом», — говорит источник, родившийся в 1980 году. «Человек из России, особенно если он представляет аффилированную с государством организацию, должен быть голосом авторитаризм ». Некоторые настолько устали от роли «русского», которую им навязывают на западных семинарах, что совсем перестали посещать их.
Несмотря на это, некоторые люди по-прежнему остаются строителями мостов и искателями компромиссов. Другие всегда придерживались более реалистичного взгляда на международные отношения, поэтому для них случившееся является лишь подтверждением их мировоззрения. И нельзя забывать о счастливых оппортунистах, для которых любое разочарование было бы невозможным, поскольку у них никогда не было идеалистических ожиданий с самого начала. «В интеллектуальном плане я являюсь европейским федералистом, — признает собеседник, родившийся в 1973 году. — Но своими политическими предложениями я сознательно нанес серьезный ущерб отношениям между Россией и ЕС, поскольку защищаю интересы России, а также интересы моего клиента [a крупная российская государственная компания].Тем не менее, по большому счету, «обиженный» рассказ имеет сильное влияние на многих. «Россию и Запад объединяет разочарование — оба думают, что другой им что-то должен», — комментирует молодой академик, 1985 года рождения.
Их Путин
Обе стороны могут быть объединены разочарованием, но состояние отношений между Россией и Западом за последнюю четверть века вряд ли кардинально изменит это, когда Путин наконец уйдет со сцены. И это не потому, что взгляды Путина едины.Среди людей, проинтервьюированных для этой газеты, вряд ли кто-то может считаться истинным путинистом. «Я никогда не голосовал за него», — признал источник, который является одним из наиболее ястребиных голосов на Западе. Однако похоже, что идеалы и отношения 1990-х годов уже не вернутся. «Может быть, Западу пора осознать, что дело не в том, что Путин плохой, а в том, что [Борис] Ельцин был исключением», — мягко предположил один молодой дипломат.
Как молодые политики в области внешней политики позиционируют себя в путинской системе? Для тех, кто уже работает, опыт жизни в коридорах власти сильно повлиял на их взгляды и поведенческие стратегии.Те, кто сейчас работает в госучреждениях, наблюдают состояние инерции и застоя; для многих из них «выжидание» стало стратегией выживания. «Сейчас все устали, — говорит один из собеседников министерства, 1992 года рождения. — Люди, находящиеся у власти, тоже. Режим не может обновляться, он замораживается — и в этих условиях совершенно бесполезно пытаться кому-либо что-либо объяснять или предлагать. Лучше промолчать ». Его старшие коллеги соглашаются: «После выборов 2018 года не произошло никаких серьезных перестановок или новых политик», — говорит источник, тесно сотрудничающий с Кремлем.«Сейчас все ожидают, что это произойдет после выборов в Думу в 2021 году, но, честно говоря, я совсем не уверен. Похоже, что наш президент устал и чувствует себя комфортно … [не осталось] энергии для концептуальных изменений ».
Однако неудовлетворенность существующим положением дел не означает, что люди хотят уйти с работы или из России. «Есть много политик, с которыми я не согласен — идея суверенного интернета, арест [директора театра Кирилла] Серебрянникова и так далее, — но я не хочу эмигрировать, и я не думаю, что Россия является [частью ] West », — говорит источник, родившийся в 1981 году.«Итак, мы стали немного похожи на внутреннюю эмиграцию — мы собираемся с заинтересованными людьми из других организаций и обсуждаем — так что, когда что-то изменится, мы установили некоторые связи, которые позволят нам быть более активными и полезными». Многие разработали «личные миссии», чтобы быть полезными в политической реальности после Крыма. «Я поставил перед собой задачу объяснить людям, что шаги [такие как аннексия Крыма] будут стоить нам», — говорит собеседник 1980 года рождения. «Я пытаюсь сосредоточиться на предотвращении войны», — улыбается другой, родившийся в США. 1987 г., работает над контролем над вооружениями.«Контроль над вооружениями менее политический; по этим вопросам можно дать рекомендации ». Другой собеседник вспоминает: «Я поставил перед собой задачу сделать зарубежное освещение моей газеты островком трезвости. Для меня важно придерживаться объективности, которая когда-то была отличительной чертой моих образцов для подражания, New York Times и Washington Post, но теперь от которой они отошли ».
В то же время всегда есть те, кто слишком рад служить режиму, какой бы ни была его политика.Их не беспокоят «миссии»: «Выводы и политические предложения должны соответствовать паспорту в кармане», — говорит источник, родившийся в 1973 году. «Потому что в противном случае вы получите выгоду от других паспортов — между ними нет вакуума. Где именно проходит грань между конструктивной критикой и тем, что вас считают перешедшим на другую сторону? Лучше не рисковать. В конце концов, у меня есть репутация.
Тем не менее, у большинства молодых профессионалов внешней политики есть претензии к текущей ситуации; и многие также выражают свое беспокойство по этому поводу — будь то в газетных статьях, своих политических рекомендациях или, иногда, даже на улице, — хотя они стараются держаться подальше от официальной оппозиции.«Я был на Болотной [протесты 2011–2012 годов], когда еще было ясно, что речь идет о фальсификациях на выборах. Но я перестал ходить, как только это превратилось в политическое шоу оппозиции », — говорит собеседник, родившийся в 1981 году. Тенденция держаться на расстоянии от« официальной »оппозиции, даже когда протестует по-своему против властей, была очевидна во многих интервью.
Эта осторожность будет связана с проблемами безопасности работы и личностями лидеров оппозиции, чьи межличностные конфликты могут быть токсичными и чьи ассоциации и принадлежность могут быть неясными.Но это также связано с историческим опытом перестроечных и 1990-х годов, для тех, кто их видел. «Я стал осторожнее относиться к общественному энтузиазму», — признается источник, у которого есть воспоминания молодого человека о 1980-х годах. «Та искра, которая была у нас тогда, не закончилась хорошо… Так что я не верю в общественный протест». Тот же скептицизм и предположение о том, что крупные общественные кампании могут легко иметь скрытых бенефициаров с секретными программами, разделяются немного более молодой когортой, которые были детьми во время перестройки, но помнят финансируемые олигархами медиа-кампании 1990-х годов.
Это подтверждает выводы предыдущих исследований: люди, которые подвергались силовой пропаганде — как молодые россияне — не подвержены влиянию этой пропаганды, но становятся крайне критичными и недоверчивыми по отношению к любым сообщениям, которые они не могут проверить независимо. Таким образом, разочарование в 1990-х годах также проявляется в отношении молодого поколения к властям, а также в протестах. «Происходит смена поколений, поскольку действительно постсоветская когорта видит ценности не с точки зрения идеологий (все еще запятнанная концепция), а с точки зрения индивидуальной совести», — считает эксперт по России Марк Галеотти.«Постепенно это поколение и эти ценности начнут влиять на управление». [5]
Однако такие взгляды принадлежат респондентам, которые уже занимают значимые должности в истеблишменте и имели возможность проверить свое мышление и отточить свои стратегии выживания. Для сравнения, взгляды студентов Московского государственного института международных отношений (МГИМО), сформированные в меньшей степени разочарованием 1990-х годов или усталостью сегодняшнего дня, указывают на больший авторитаризм — сильнее, чем мышление старших специалистов по внешней политике. а также сильнее многих в своей возрастной группе.Фокус-группы ECFR спонтанно согласились с тем, что России нужен «сильный лидер», а члены одной группы предложили продлить президентский срок до 10, 12 или 15 лет. «Он может наблюдать за сменой правительств и избранных парламентов, но он будет тем человеком, который будет определять направление страны, чтобы избежать внезапных изменений», — сказал один из участников. «Для страны, где всегда был один человек наверху, она должна оставаться такой: один человек наверху», — сказал другой.«Другой вопрос, что остальные должны вращаться и меняться; мы должны избавиться от коррупции — но человек наверху должен остаться, он наш лидер, наш Данко, за которым все последуют ».
То, что взгляды студентов, изучающих внешнюю политику, расходятся со взглядами других в той же возрастной группе, им не забыто. Некоторые участники выражают тревогу по поводу оппозиционных настроений своего поколения: «Очень многие даже мои друзья смотрят на все в негативном ключе — что в нашей стране все плохо; у нас нет денег, развития или ресурсов для нашего населения; мы умирающая страна и так далее », — сказал один из них.«Я не одобряю этого. И если к власти придут очень оппозиционные люди, я не жду ничего хорошего ».
Большинство студентов либо согласились с тем, что России нужна преемственность с тем, что существует сегодня; или же они просто считали непрерывность наиболее вероятным, если не неизбежным, будущим. И хотя они признали необходимость некоторых изменений политической системы, они считали, что они должны быть постепенными из-за «низкого уровня политической культуры» и размера страны — «при таком размере должно быть меньше прав [ для населения].Мы слишком велики, чтобы иметь слишком много прав ». Среди молодых представителей истеблишмента сохраняется поразительная мрачность в отношении состояния страны при Путине, но также и в отношении тех, кто критикует страну как изнутри, так и извне.
Их 2014
Обсуждая внешнюю политику России, невозможно не упомянуть Крым: аннексия полуострова в 2014 году стала настоящим землетрясением для профессионалов внешней политики России. Не секрет, что в феврале и марте 2014 года МИД выступил против аннексии.«МИД считает себя стражем международного права — мы его создали, мы его защищаем», — говорит один из собеседников, родившихся в 1989 году. «Это довольно уникально — эта позиция не распространяется на другие институты, такие как [] Администрация президента ». Хотя сегодня российские дипломаты обладают высокой квалификацией в объяснении того, почему аннексия была справедливой, законной и неизбежной, на самом деле одна из опор их профессиональной этики была серьезно повреждена
Даже спустя пять лет шок все еще ощутим среди членов российского внешнеполитического сообщества, молодых и старых.«Я потерял голос как эксперт, — говорит один из собеседников, 1980 года рождения. сказать сейчас? Принятые решения я не могу защищать; все мои мнения рухнули ». Весной и летом 2014 года большинству российских экспертов по внешней политике пришлось адаптироваться к новой реальности, скорректировав свои взгляды на то, что возможно, а что нет. «[К тому времени] я начал давать более точные прогнозы», — говорит тот же собеседник.«Я потерял свои розовые очки».
Аннексия Крыма, возможно, дала Путину огромный рост популярности в обществе, но в то же время, возможно, подорвала его авторитет среди государственных служащих. «Вера многих людей в руководство пострадала», — подтверждает один аналитик с хорошими связями. «[Путин] сказал одно, а потом сделал другое». В глазах некоторых молодых людей, в том числе лоялистов, Крым слился с президентством Трампа и Брекситом как примеры политиков, расходящихся с экспертными знаниями.«С 2014 года слова политиков [лишены] содержания. Они не прислушиваются к мнению специалистов. Все эти случаи от Крыма до Brexit — часть одного и того же явления », — говорит молодой дипломат.
Аннексия Крыма изменила внутренний климат МИД. «Невозможно обсуждать возвращение Крыма — это уголовное преступление», — признается аналитик, работающий в министерстве. «И это отличает дискуссии от тех, какими они были на рубеже веков, когда можно было обсудить все.Такая сдержанность, конечно же, не абсолютна: высшие чины МИДа работали в тесном сотрудничестве на протяжении стольких лет, что они хорошо знают мысли друг друга; между собой и за закрытыми дверями обсуждение будет бесплатным. Но сдержанность влияет на людей более низкого уровня и их публичные заявления. Те, кто чувствует себя неловко из-за произошедшего, умело выбирают свои публичные выступления, чтобы сохранить собственное чувство правды. «Сказать, что Крым не принадлежит России, сейчас невозможно», — признает молодой дипломат.«Но можно выбрать, выступать [публично] или нет, на чем сосредоточиться».
Опрошенные рассказывают истории о людях, покидающих МИД после Крыма или смене ведомства — но их немного, и такие шаги происходили тихо, а не в виде публичных заявлений. Тем не менее, 2014 год определенно повлиял на то, как люди относятся к своей работе; и это повлияло на карьерный выбор молодых студентов МГИМО. Как сказал один источник, родившийся в 1989 году: «Одно дело присоединиться к МИД до 2014 года, а совсем другое — после.”
Их «маленькие» рассказы
Западному читателю совокупность взглядов молодых россиян на Запад, Путина и Крым (см. Вставку) может показаться удивительным разнообразием. Но внутри России споры — и разногласия — между «отцами» и «сыновьями» внешнеполитического сообщества не обязательно связаны с тем, что думают молодые, а с тем, как они думают. «Молодые не видят себя в истории, — говорит Алексей Макаркин, преподаватель Высшей школы экономики.«Они живут здесь и сейчас, с сегодняшними проблемами». Независимо от него, Федор Лукьянов, 52-летний председатель Совета по внешней и оборонной политике (СВОП), ставит тот же диагноз. «Молодым людям не хватает стратегического мышления», — говорит он. «Они подходят к вопросам в индивидуальном порядке, без каких-либо всеобъемлющих концепций».
Эта тенденция была полностью продемонстрирована на мероприятии SVOP 18 марта 2019 года — случайно, через пять лет после аннексии Крыма. Поводом стала дискуссия об экономической самостоятельности и импортозамещении, и ее молодые участники были в основном из экономических и деловых кругов, среди которых были разбросаны дипломаты.Дискуссию возглавили старшие члены SVOP. Один из них, китаевед, попытался вдохновить аудиторию примером Китая, указав на речь Дэн Сяопина после резни на площади Тяньаньмэнь. «Он четко сказал, что Китай не боится изоляции … 1989 год был для Китая нашим 2014 годом — мы должны быть готовы … какое-то время жить в одиночестве. Не то чтобы нам нужно было стремиться к одиночеству, но мы должны быть готовы! »
Младших слушателей это видение не тронуло. Они ответили приземленным образом и, действительно, сосредоточились на применении индивидуальных подходов, вместо того, чтобы позволять себе руководствоваться туманными концепциями.Их опасения были конкретными и мрачными. «Я не могу найти инженеров в России. У нас много юристов, но нет инженеров ». «Некоторые западные инвестиции могут быть полезны». «Мы никогда не сможем конкурировать с Китаем в производстве — нашим шансом могут быть только новые технологии». «Кто-нибудь помнит, когда Путин в последний раз открывал технический университет?» «Все сводится к качеству государственного управления». Вряд ли многие умы покорили последние слова старшего китаеведа: «Мы там, где был Китай 30 лет назад; а теперь у Китая есть амбиции стать мировым лидером! Больше оптимизма, дети — не сравнивайте все время только с Германией! ».
Россия может похвастаться почтенной традицией великих повествований, поэтому их внезапная малость ставит в тупик и беспокоит «отцов» внешней политики. Проводя юных гостей с круглого стола SVOP, Лукьянов размышлял: «Индивидуальный подход был бы хорош, если бы не было ощущения, что на горизонте большой кризис». Фактически, хрупкость больших нарративов может быть чем-то, что объединяет российскую молодежь с ее сверстниками на Западе. «Немецкие миллениалы на удивление консервативны и склонны к предубеждению статус-кво, — пишет Ульрике Франке из ECFR в своей статье« Молодые и спокойные »:« Страна, которая дала миру слово «лейтмотив», не может определить какой-либо политический лейтмотив для сам, не говоря уже о ЕС.”
Но если нежелание создавать масштабные повествования объединяет молодых россиян с молодыми европейцами, то по многим конкретным вопросам их взгляды резко расходятся. Участники фокус-группы ECFR признали, что изменение климата — это проблема, но они воспринимают это как чистую реальную политику, без каких-либо следов идеалистического экологического активизма. «Зеленая волна», подобная той, что наблюдалась на выборах в Европарламент в этом году, была бы невозможна в сегодняшней России. Поскольку молодые россияне выражают озабоченность, речь идет об отдельных экологических случаях: «Не позволяйте китайцам отравить Байкал», — сказал один из участников круглого стола SVOP, имея в виду планируемый китайский завод по розливу воды рядом с самым популярным озером России.Но если они действительно видят в дебатах об окружающей среде более широкий смысл, они видят в действии подозрительные силы. «Все эти экологические конференции совпали с моментом, когда Китай начал стремительное развитие — я думаю, экологическая повестка дня связана с желанием западных стран замедлить рост Китая», — предположил один студент. Другой утверждал, что экологические проблемы реальны, но, «тем не менее, жители Запада используют их как удобный предлог, чтобы препятствовать развитию жителей Востока». Довольно последовательный и чрезвычайно практичный вывод студентов заключался в том, что изменение климата и нехватка ресурсов приведут к усилению напряженности в международных отношениях, а это, в свою очередь, может дать России новые возможности как экспортера продуктов питания или посредник в будущих конфликтах из-за ресурсов.
Точно так же феминистские взгляды вызывают мало сочувствия. «Россия — страна побежденного постфеминизма [sic], и это является частью ее мягкой силы», — полушутя сказал один студент, возможно, упрекнув западное движение «Me Too». При этом участницы обеих групп считали вполне естественным, что их дипломатическая карьера будет развиваться медленнее, чем карьера их мужей. «Я полагаю, что мой муж сделает карьеру быстрее, чем я, так как я должна уделять время детям», — сказал один из них.«Итак, моя карьера будет для меня удовольствием. Мужчина должен быть более профессионально развитым в семье ».
Их альма-матер
МГИМО — организация, которую на Западе понимают хуже, чем следовало бы. МГИМО, насчитывающий 8000 студентов и 2000 сотрудников, служит альма-матер для большей части российской внешнеполитической элиты — как сотрудников МИД, так и специалистов по внешней политике в других государственных учреждениях и крупных компаниях. По словам Марка Галеотти, который там регулярно преподает, МГИМО — это три вещи в одном лице: «Один из лучших российских университетов, выпускная школа для элиты и аналитический центр для МИД.Его культура сформирована взаимосвязями между этими тремя ». Европейская параллель могла бы быть чем-то средним между Национальной школой управления Франции и университетами Оксбриджа в Соединенном Королевстве.
Традиционное мнение на Западе предполагает, что такое учреждение в такой стране, как Россия, будет находиться под строгим контролем правительства. Но на самом деле МГИМО — довольно плюралистическое место — в силу фрагментированности, если не по другим причинам. «Существует поразительное множество вотчин, — говорит Галеотти.«Есть много маленьких и больших институтов и центров, часто основанных на отдельных лицах».
Андрей Загорский — либерально настроенный профессор, преподававший в МГИМО несколько десятилетий, — соглашается: «МГИМО был плюралистическим местом с 1990-х годов. Студенты посещают мои курсы, а также курсы [бескомпромиссного генерала Леонида] Ивашова ». На вопрос, как это работает на практике, Загорский улыбается: «Мы не преподаем в одних и тех же аудиториях в одно и то же время. И может быть, нам не хватает внутренних дискуссий.”
Репетиторы разных племен и цветов кожи по сути свободны выбирать свой собственный подход. «Ни разу в администрации университета никто не пытался повлиять на содержание моего курса», — говорит Галеотти, хотя и признает, что его предмет — международное преступление — может быть менее политически чувствительным, чем другие. Но Загорский отваживается на более чувствительные области и тоже не жалуется на давление. «Мы обсуждали Украину, студенты были удивлены — неужели это не дело рук американцев? Я сказал, что не видел таких доказательств — покажите мне.«Когда дело доходит до экзаменов и работ, студенты могут свободно придерживаться своих политических взглядов — Загорский смотрит и оценивает ясность аргументов и то, как они подкрепляются. «Университет должен научить думать», — говорит он. Он счастлив, что, несмотря на его репутацию строгого наставника, его курсы посещают хорошо.
Меняющийся политический климат в обществе — после возвращения Путина на пост президента в 2012 году и особенно после аннексии Крыма — оказал двоякое влияние на МГИМО.С одной стороны, в воздухе витает некоторая осторожность: «Это не совсем отличается от нынешней культуры мягкой самоцензуры во многих англо-американских университетах, хотя ее корни другие», — говорит Галеотти. «В обоих случаях некоторые темы лучше не затрагивать». С другой стороны, Загорский отмечает, что усиление пропаганды вдохновляет более умных студентов задавать больше вопросов: «Это процесс, знакомый мне с советских времен!»
Их карьерный рост
Не все сегодняшние молодые студенты, заканчивающие МГИМО (см. Вставку), будут стремиться к дипломатической карьере.Фокус-группы ECFR показали, что многие вместо этого стремятся присоединиться к госкомпаниям. Некоторые из них попадают в другие министерства или в частный сектор, а другие отправляются за границу, чтобы установить связи, а затем переходят в государственную компанию. Итак, кто из них станет дипломатами России? Ответ на этот вопрос может зависеть от того, задают ли его внутри министерства или за его пределами.
Некоторые недавние выпускники, решившие не поступать в МИД, откровенно саркастически отзываются о тех, кто поступил: «В МИД поступали только посредственные люди», — говорит источник, родившийся в 1992 году.«Дело в том, что МГИМО дает хорошее образование, учит самостоятельно мыслить — но в МИД этого не нужно, — говорит другой, 1989 г.р. те, кто всегда хотел стать дипломатами, и другие, не склонные к риску и жаждущие стабильности », — говорит выпускник МГИМО, 1991 года рождения, не работающий в министерстве. Однако такие резкие взгляды разделяют далеко не все. «Я знаю многих молодых дипломатов, и большинство из них — настоящие фанатики — они живут своей работой», — говорит журналист, освещающий внешнюю политику.«В МИДе много хороших людей, которые хотели бы использовать свои роли для решения чего-либо», — подтверждает молодой аналитик, часто работающий с дипломатами.
Действительно, Совет молодых дипломатов, получивший ECFR при МИД России, не проявил ни малейшего намека на бездумный карьеризм. В разговоре казалось, что его члены менее привыкли к дискуссиям с иностранными экспертами, чем их коллеги из частного сектора или других министерств; и официальные темы для разговоров настолько проникли в их язык, что сделали его несколько замкнутым — по крайней мере, до тех пор, пока разговор не станет теплее.Но их вопросы были искренними и заинтересованными. Когда их спросили, любят ли они свою страну специализации — почти всегда признак хорошего дипломата — их глаза загорелись, и ответ был громким «да!».
Из студентов МГИМО, принявших участие в фокус-группах ECFR, около половины намеревались стать дипломатами. Их мотивация была разной — большинство заявили о своем искреннем интересе, но некоторые признались, что хотят, чтобы «государство позаботилось о них». Одни стремились «защитить интересы России», другие в первую очередь были заинтересованы в материальном благополучии.«Через десять лет у меня будет работа, семья, загородный дом», — сказал один из участников, когда его спросили о его планах на будущее. «Пригород какого города? На самом деле не имеет значения — где-нибудь в Европе ». Опять же, не было никаких указаний на то, что «великие повествования» руководят большинством студентов в их жизненном выборе.
Одной из новых тенденций, наблюдаемых традиционным урбанистическим внешнеполитическим истеблишментом, является рост числа амбициозных провинциалов среди молодых дипломатов. Действительно, старшие руки следят за этим с некоторой озабоченностью, хотя они еще не решили, какие последствия могут быть для будущей внешней политики.«Есть некоторые опасения, что из-за своего рвения« добиться успеха »эти люди могут быть легко наняты для работы за рубежом», — говорит аналитик, который регулярно работает с руководителями в МИД. [6] В то же время молодые коренные москвичи, сверстники этих провинциалов, открыто презирают их стремление к успеху и подозревают обратное: эта тенденция может привести к некритической и оппортунистической лояльности сомнительным политическим идеям Кремля. «За границей они элита… их отправляют в аэропорты на встречу с министром, что дает им возможность сфотографироваться с [Сергеем Лавровым] и отправить его бабушке в провинцию», — сардонический взгляд одного из собеседников. в 1991 г.
Действительно, по причинам финансовой и социальной мобильности МИД может быть непропорционально привлекательным для жителей провинции. Проведя шесть лет в московском общежитии и изучая экзотический язык, такому молодому человеку, не имеющему богатства и связей со своими однокурсниками по университету, может быть нелегко найти в Москве работу, которая бы оплачивала расходы на проживание. Но в российском МИД — в отличие от западных министерств иностранных дел — сегодня можно начать карьеру с работы за границей, не работая ранее в центральном аппарате.Таким образом, многие такие выпускники поступают в министерство, уезжают в страну своей специализации, а по возвращении имеют деньги на ипотеку в Москве. Непривлекательность бедных провинций сама по себе может быть мощным мотиватором. «У меня есть друг из МГИМО, он из сибирской деревни под названием N…, — говорит собеседник, 1989 года рождения. Крым русский, я говорю русский. Если мне нужно сказать, что Крым монгольский — хорошо, это монгольский! Только не обратно к N-.’”
Карьера в МИД не очень быстрая. Чиновники, которые присоединились к ним в 1990-х или в начале 2000-х — во время экономического спада, когда зарплаты в МИДе не могли конкурировать с другими, и министерство теряло людей в коммерческом секторе, — возможно, продвинулись быстрее. Но это уже не так. Один высокопоставленный дипломат, 1955 года рождения, одобряет эту устойчивость — «необходимость пройти все уровни», как он выразился. «Это делает наш дипломатический корпус в целом очень стабильным. Вы работаете с профессионалами; все говорят на одном языке.”
Младшие голоса, однако, не убедительны. «К тому времени, когда людям нужно начать принимать решения, этот навык уже атрофирован. Человек превратился в ксерокса », — говорит дипломат среднего звена, 1980 года рождения, который на самом деле обязан своей несколько более быстрой карьерой спаду конца 1990-х годов. «Для того, чтобы иметь значимую работу в МИДе, нужно быть в МГИМО в 1970-х годах», — стонет младший — 1989 и 1991 года рождения соответственно — который по этой причине решил искать «значимую работу» в другом месте. .
Кроме того, существует целая категория чиновников, карьера которых не только медленно продвигается, но и, как правило, останавливается, прежде чем они достигнут высших должностей: женщины. Среди 33 процентов сотрудников МИДа, которые составляют женщины, только двое входят в число его 130 послов и двое — среди руководителей его отделов. Медленное продвижение женщин в МИД отчасти связано с в целом мужской культурой российской дипломатии. «Все начинается на первом курсе в МГИМО, — говорит Антон Цветов, изучавший российскую дипломатию.«На приветственной лекции можно услышать:« Добро пожаловать в будущих дипломатов и жен дипломатов! ». Но, в то же время, это также укоренилось во внутренней логике назначения министерства. «В 22 года, когда они заканчивают МГИМО, мальчик — подросток, а девочка — взрослый», — говорит один молодой специалист, 1991 г.р. «Однако если она хорошо владеет языками, то вероятность в том, что она присоединится к отделу переводов ». Оказавшись там, трудно перейти к более политически значимой работе; и, даже если это произойдет после нескольких лет устного перевода, у мужчин все равно будет более быстрый старт.«Это действительно недостойно страны, которая дала миру своего первого посла-женщину», — говорит молодой (мужчина) собеседник, родившийся в 1983 году, о русской революционере Александре Коллонтай.
Парадоксально, но молодые российские дипломаты, вероятно, менее подвержены влиянию внешнего мира и его жителей, чем их бывшие однокурсники в МГИМО, выбравшие иную карьеру. В то время как последние могут продолжить учебу на Западе или найти работу, которая регулярно уводит их за границу, дипломатам необходимо продвигаться по служебной лестнице, прежде чем они смогут напрямую разговаривать с иностранцами в рамках своей обычной работы.«Молодые дипломаты, командированные за границу, проводят 95 процентов своего времени в посольстве, — говорит источник, родившийся в 1991 году. — На московских приемах бывает много вторых и третьих секретарей западных посольств, но их российские [коллеги] никогда не будут ниже первого. секретарь. Таким образом, к тому времени, когда у нас только начнется, западные дипломаты будут иметь за плечами 15 лет международного сотрудничества ».
Какого рода дипломата создается за это долгое время подготовки? К тому времени, когда более молодые чиновники начинают разговаривать со своими иностранными коллегами, они обычно социализируются в системе МИД и мировоззрении.«После десяти лет работы в МИД невозможно иметь те же взгляды, которые были у вас, когда вы к нему присоединились», — говорит источник, не связанный с МИД, 1989 года рождения. «Вы меняетесь. Вы слышите, что повсюду шпионы: первый год, вы смеетесь над этим; второй год ты улыбаешься; третий год ты перестаешь улыбаться; и на четвертый год вы начинаете верить в это. К 35 годам люди либо стали частью системы, либо ушли ».
Их MFA
В какой степени «молодая гвардия» МИД действительно может влиять на внешнюю политику России? Ответ во многом зависит от атмосферы и договоренностей внутри министерства, а также от позиции, которую МИД, а также другие «гражданские» министерства занимают в процессе принятия решений в России.И в этом плане ситуация могла быть лучше.
В последние годы, особенно после аннексии Крыма и начала военной операции России в Сирии в 2015 году, МИД стал гораздо менее важным для выработки политики, чем это было раньше. Все большее внимание уделяется администрации президента и его совету безопасности. В этих органах преобладают не дипломаты, а представители спецслужб и Министерства обороны. Это не обязательно ново: всегда были межведомственные конфликты, но в прошлом также было больше институциональных сдержек и противовесов.«Министерство обороны всегда рассказывало чудесные истории о своем новом оружии и о том, что с ним можно сделать», — говорит один бывший дипломат. «МИД всегда был осторожнее. А КГБ обычно становился на сторону МИД ». В путинской России, однако, власть носит личный характер, институты все больше разрушаются, а системы сдержек и противовесов, которые были раньше, перестали функционировать. «Есть межведомственный процесс и межличностный процесс, а межличностный процесс имеет тенденцию сводить на нет межведомственное.”
Ситуация усугубляется недостаточной текучестью. «Когда [Андрей] Громыко стал [советским] министром иностранных дел, он был открыт для информации», — вспоминает посол в отставке. «Но ближе к концу он был убежден, что знает все». В наши дни люди относятся к Путину так же: «Он [находится] у власти 20 лет; он хочет сам управлять вещами; он считает, что знает все — может быть, за исключением некоторых подробностей, скажем, о Фиджи ».
Все это оказало глубокое влияние на МИД и его людей.«Внешняя политика милитаризируется», — говорит эксперт, работающий в министерстве. «Многие файлы перемещаются в другое место; МИД выполняет только решения, принятые где-то еще — это создает спрос [на] других типов дипломатов [также] ». Он продолжает задумчиво: «Дипломат проявляет творческий подход, когда у него есть некоторая автономия. Потом он профессионально растет; возникает атмосфера; инициатива движется снизу вверх … Это предполагает, что МИД как институт также имеет некоторую свободу и автономию. Другой подход — это МИД как армия: он подчиняется приказам, а инициатива наказывается.Решения идут сверху вниз; нижние уровни имеют право только их формулировать … А кто такой дипломат? Человек, который отстаивает позиции России при любых обстоятельствах и по сути является пропагандистом? Или это человек, ищущий решения проблем, с которыми страна сталкивается во внешней политике? Последний случай подразумевает некоторую эмпатию; умение смотреть на проблемы глазами партнеров — и это опять же связано с автономией ».
По этим двум направлениям, говорит эксперт, МИД заметно продвинулся в сторону армейской модели: «Сейчас есть спрос на солдат-дипломатов, а не на лиц, решающих проблемы, — на пропагандистов, а не на чуткие умы.[7] Бывший дипломат выразил это еще резче: «У нас есть боевая публичная дипломатия», — говорит он. «Каждый нацелен только на личные результаты — чтобы избежать упреков и показать себя хорошим солдатом» [8]. Не помогает и то, что между МИД и окружающим его миром практически полностью отсутствует ротация: это практически невозможно присоединиться к служению извне на среднем уровне карьеры. «МИД похож на стальную трубу — в нее можно входить одним концом, а выходить — другим, но не посередине», — пишут Цветов и Олег Шакиров.
Такая изоляция усиливает способность людей «говорить на одном языке» и способствует формированию однородной корпоративной культуры. Последнее — хотя и законническое, а иногда и утомительное — делает МИД достаточно предсказуемым и надежным, особенно по сравнению с более предприимчивыми спецслужбами и внештатными политическими предпринимателями. Во внутрироссийских политических дебатах МИД может быть голосом здравомыслия. Но даже в этом случае низкая текучесть кадров способствует нехватке идей и людей, «превращающихся в ксерокопию».
Рады ли российские дипломаты идентифицировать себя как «солдат», а не как решающие проблемы? Или стать «ксероксом»? Ответы на эти вопросы широко разнятся. Вполне вероятно, что многие усвоили нынешние боевые темы для разговоров — или всегда придерживались канонов советского стиля. «Я знаю людей в МИД, которые до сих пор верят, что Катынь [советская резня поляков] — это заговор», — говорит молодой дипломат. И это не зависит от возраста: «Есть много молодых, но путинистов насквозь.”
В то же время многие стремятся к более творческой стороне дипломатической работы и испытывают неловкость по поводу пунктов нового инструментария российской дипломатии для солдат-дипломатов, таких как подсчет баллов в Твиттере, — хотя МИД и некоторые из его посольств делают интенсивное его использование. «Твиттер-дипломатия связывает нам руки», — сетует молодой чиновник. «Это сужает пространство для дипломатии». «Твиттер не помогает классической дипломатии, — соглашается высокопоставленный дипломат, 1955 года рождения. — Он упрощает идеи и не способствует пониманию.Но это новая реальность ».
Связи с общественностью «не являются естественными для дипломата», — говорит дипломат среднего звена, 1980 года рождения. «Я думаю, что мы все еще экспериментируем, пытаясь понять, как с этим мириться». Но он утверждает, что публичное выставление оценок и игра для публики также являются логическими побочными продуктами нынешнего антагонизма в отношениях России и Запада. «Поскольку нам не удается договориться с Западом ни о чем, представление о том, что работа дипломата заключается в том, чтобы прийти к соглашению [просто] размывается.Люди забывают об этом и начинают «смотреть в глаза» — это отсылка к молодому российскому дипломату в ООН, который в 2017 году привлек внимание всего мира, яростно напав на посла Великобритании. Недоверие, изгнание и разрыв контактов после 2014 года также способствуют этому поиску новых методов. «Мы бы говорили с нашими партнерами напрямую, а не через публичные заявления, но часто нам не хватает канала. Иначе обстоит дело с дипломатами, которые работают с Ближним Востоком — они делают настоящую работу, а не играют для публики.”
Конец разочарования?
Что означают эти смены поколений для будущего внешней политики России и для отношений Россия-Запад? Этот вопрос беспокоит «отцов» российской внешней политики — и он должен волновать и Запад. «Возникает ли новый электорат либералов», — спрашивает один из них, предположительно имея в виду осторожных фигур в системе, которые разработали личные миссии и ценят совесть выше идеологии. «Или мы видим поколение циников, готовых служить любому господину? Или нам следует готовиться к технократическому национализму, в целом враждебному Западу? »
Будущая внешняя политика России, конечно же, будет определяться будущим президентом и будет зависеть от сложного набора неизвестных: личности лидера, характера режима и глобального контекста.Любой режим найдет себе людей, которые ему будут служить. «Не то, что думают эти молодые люди, будет определять будущую внешнюю политику России», — говорит преподаватель МГИМО. «Скорее, будущая внешняя политика определит, кто из них продвинется по карьерной лестнице, а кто нет». Даже в этом случае приход нового поколения принесет с собой влияние верований, выкованных в печи, отличной от их предков.
Опыт взаимодействия с Западом лиц, принимающих решения в области внешней политики, резко отличается от опыта их предшественников.Для дипломатов советской эпохи Запад был загадкой: личное знакомство с ним практически отсутствовало, но профессиональные контакты имели большую ценность. И по сей день лица послов в отставке светятся, когда они вспоминают о каком-то прорыве на сложных переговорах десятилетия назад. «Нам удалось договориться», — скажут они, сияя гордостью.
Но для более молодого поколения все наоборот. Личное знакомство с Западом сейчас в изобилии и часто позитивно. «Я учился в Кембридже в 2014 году, и однажды мой декан пригласил меня [проверить], что никто не приставал ко мне, потому что я приехал из России», — говорит собеседник, 1992 года рождения, который с любовью вспоминает свое пребывание там.Но для сегодняшних дипломатов — в отличие от дипломатов советской эпохи — профессиональных прорывов в отношениях с Западом практически не существует. Один лондонский дипломат с грустью рассказывает: «Самое важное в нашей двусторонней повестке дня — согласовать визы для наших сотрудников, но даже это не очень хорошо». Или возьмем одного государственного чиновника 1986 года рождения, который в 2009 году занимался вопросами отношений с Польшей: «Путин лично приказал дружить с Польшей. Ездили в Смоленск, готовились к президентскому визиту, там действительно было очень туманно.… А потом все закончилось ничем », — размышлял он, имея в виду спад в польско-российских отношениях, начавшийся после возвращения Путина на пост президента в 2012 году. Сегодня российские официальные лица в качестве примеров смотрят на Ближний Восток, а не на Запад. историй успеха в политике — хотя даже там слава принадлежит больше военным, чем дипломатам, что снова показывает, как МИД находился в стороне от институциональной сети Москвы.
Маловероятно, что автоматически произойдет рост сотрудничества между Россией и Западом, когда к власти придет молодое поколение.«Молодые люди видели больше [Запада], поэтому они менее идеалистичны в отношении Запада, в отличие от советских людей, для которых Запад был чудом», — говорит молодой собеседник, 1980 г.р. чтобы отвлечь Россию не только от ее европейских мечтаний 1990-х годов, но и — что особенно важно — от ее многовековой фиксации на Западе. В сознании многих будущих влиятельных лиц России грядущий мир — это мрачно реалистичный мир, неотделимый от изречения Александра III: единственные верные союзники России — это ее армия и флот.Для самых молодых российских участников дипломатии Запад — всего лишь одна сила в мире. Он не «обидел» их, так что разочарование в нем мало. Но, возможно, из-за этого, а также из-за отвращения молодого поколения к идеологии и пристального внимания к общепринятым истинам, у обеих сторон может быть больше возможностей стать партнерами в будущем, работая вместе для защиты своих собственных интересов на прагматической основе.
[1] Рисунок Николая Петрова, Chatham House, 25 октября 2019 г.
[2] Данные лекции Екатерины Шульман, Королевский колледж, Лондон, 8 октября 2018 г.
[3] Интервью ECFR с Екатериной Шульман, Берлин, 17 января 2019 г.
[4] Для получения более подробной информации см. Методологическое примечание в приложении.
[5] Обмен электронной почтой между автором и Марком Галеотти, 31 октября 2019 г.
[6] Интервью с ECFR в Москве в марте 2019 года.
[7] Интервью с ECFR в Москве в апреле 2019 года.
[8] Интервью с ECFR в Москве в марте 2019 года.
Методическая записка
Этот документ основан на 18 глубинных интервью с молодыми специалистами в области внешней политики, которые работают в различных министерствах, выполняющих внешнеполитические функции, — в Министерстве иностранных дел, а также в министерствах экономики и транспорта, а также в Исполнительном аппарате правительства. Среди собеседников также есть сотрудники политиков, сотрудники крупных компаний и люди, работающие в аналитических центрах, академических учреждениях и СМИ. Возраст респондентов колеблется от 20 до 40 лет; все они идентифицируются только по году рождения.Большинство интервью прошло в декабре 2018 г. и феврале-апреле 2019 г. в Москве и нескольких европейских столицах.
Все опрошенные представляют «гражданских»; сторона внешней политики. На фото отсутствуют молодые люди в военной форме: люди, работающие в спецслужбах и Минобороны. Учитывая нынешнюю значимость этих институтов во внешней политике России, это серьезная оговорка.
Помимо интервью, газете были проведены групповые обсуждения, такие как встреча автора с Советом молодых дипломатов при МИД России (19 марта 2019 г.), а также лекция и обсуждение в МГИМО 11 апреля 2019 г.Автор также имел привилегию «подслушивать»; о нескольких внутрироссийских дискуссиях среди молодых политиков, таких как обсуждение санкций, организованное Советом по внешней и оборонной политике (18 марта 2019 г.).
Самая молодая когорта — студенты МГИМО — поделились своими взглядами на двух заседаниях фокус-групп, проведенных модератором Левада-центра (20 марта 2019 г.). Студенты фокус-групп и участники некоторых внутрироссийских дискуссий не знали о присутствии западного наблюдателя на их дебатах.Остальные интервью или встречи могли быть немного затронуты межличностной химией или знанием того, что конечным потребителем информации является западный читатель.
Об авторе
Кадри Лиик — старший научный сотрудник Европейского совета по международным отношениям. До прихода в ECFR в октябре 2012 года она была директором Международного центра оборонных исследований в Эстонии. Среди ее публикаций для ECFR: «Защитник веры? Как православный раскол Украины угрожает России »(в соавторстве, 2019 г.),« Победа в нормативной войне с Россией: аудит власти между ЕС и Россией »(2018 г.),« Чего хочет Россия? » (2017), «Новая властная пара: Россия и Иран на Ближнем Востоке» (в соавторстве, 2016 г.), «Как разговаривать с Россией» (2015 г.), «Поворот России в сторону Евразии» (2014 г.) и «Смена режима в Россия »(2013).
Благодарности
Автор хотела бы от всей души поблагодарить всех представителей российского внешнеполитического сообщества — молодых, старых или промежуточных — кто согласился поделиться своими мыслями и чувствами. Я отнесся к ним добросовестно и приложил все усилия, чтобы представить их правильно.
Благодарности за памятные беседы также выражаем Совету молодых дипломатов при МИД России, Московскому государственному институту международных отношений (МГИМО) и Совету по внешней и оборонной политике.
Газета финансировалась Федеральным министерством иностранных дел Германии и Министерством иностранных дел Швеции; деятельность в Москве также осуществляется московским офисом Konrad Adenauer Stiftung. Фокус-группы со студентами МГИМО профессионально провел Алексей Левинсон из Левада-центра. Спасибо вам всем!
Наконец, автор выражает благодарность ряду коллег из ECFR: Джоанне Хоса за ее поддержку на протяжении всего исследовательского процесса и Адаму Харрисону за его бесконечное терпение во время редактирования.
Приложение
Европейский совет по международным отношениям не занимает коллективных позиций. Публикации ECFR отражают только взгляды отдельных авторов.
Отчет об экономике России
Экономическое развитие
COVID-19 свел на нет с трудом достигнутые успехи в сокращении бедности в мире, и ожидается, что пандемия приведет к крайней бедности более 100 миллионов человек к концу 2021 года. COVID-19 оказывает долгосрочное пагубное воздействие на рост производительности и потенциальный объем производства, поскольку снижение деловой уверенности еще больше ослабляет инвестиции, а накопление человеческого капитала замедляется из-за ухудшения здоровья, продолжительного закрытия школ и продолжительной безработицы.
Почти все цены на сырьевые товары выросли в первом квартале 2021 года, продолжив заметный рост с середины 2020 года. Наибольший рост пришелся на энергоносители, что особенно важно для экспорта энергоносителей из России.
Деятельность двух крупнейших торговых партнеров России — еврозоны и Китая — демонстрирует расходящиеся пути. Активность в еврозоне остается уязвимой для возрождения COVID-19, в то время как Китай, второй по величине торговый партнер России, продолжает испытывать циклическое восстановление.
Россия ВВП упал в 3 раза.0 процентов в 2020 году по сравнению с сокращением на 3,8 процента в мировой экономике, 5,4 процента в странах с развитой экономикой и 4,8 процента в странах EMDE, экспортирующих сырьевые товары. Несколько факторов помогли России добиться относительно лучших результатов: в последние годы Россия предприняла значительные усилия по макрофискальной стабилизации, что привело к улучшению финансового положения. Массовая очистка банковского сектора вместе с усилением регулирования и надзора, усилением буферов капитала и ликвидности.
Финансовые результаты России ухудшились в 2020 году, но улучшились в первом квартале 2021 года.
Российский банковский сектор пока остается устойчивым, но среднесрочные последствия еще предстоит увидеть. Рост кредитования поддерживался медленным восстановлением экономики и программами государственной кредитной поддержки.
Занятость в России все еще ниже, чем до пандемии, однако к концу 2020 года на рынке труда появились некоторые признаки улучшения.
Средняя реальная заработная плата в России выросла на 1,7% в период с 2019 по 2020 год, но скрыла важные различия по видам экономической деятельности: в секторах, которые понесли наибольшие потери занятости, также наблюдались самые большие потери реальной заработной платы.Реальная заработная плата увеличилась в сельском хозяйстве, телекоммуникациях и здравоохранении, но упала в сфере гостиничных услуг, строительства, культуры / спорта / досуга и торговли.
Повышение реальной заработной платы не компенсирует снижение располагаемого дохода на душу населения, который за последние три квартала 2020 года был ниже на 7,9%, 5,3% и 1,7% соответственно, чем в те же периоды прошлого года.
Хотя кризис Covid-19 продолжает в разной степени влиять на экономические показатели регионов России, в 2020 году в большинстве регионов наблюдался отрицательный рост промышленного производства и розничной торговли.Обострилась долговая ситуация в регионах: кризис привел к дефициту бюджета в 57 регионах (против 34 в 2019 году).
Экономический прогноз
Прогнозируется, что рост мирового ВВП восстановится до 4 процентов в 2021 году и снизится до 3,8 процента в 2022 году. Однако пандемия COVID-19 продолжает нарушать активность во всем мире, вызывая большую неопределенность в отношении прогнозов ВВП.
Базовый рост ВВП России прогнозируется на уровне 3,2 процента в 2021 году, за которым следуют 3,2 и 2 процента.3 процента в 2022 и 2023 годах соответственно. Этот базовый сценарий предполагает постепенное снижение числа новых случаев COVID-19. Ожидается, что восстановление мировой экономики, более высокие цены на нефть и мягкие внутренние денежно-кредитные условия в 2021 году будут поддерживать восстановление, которое будет осуществляться за счет потребления домашних хозяйств и государственных инвестиций.
Долгосрочные экономические перспективы России будут зависеть от ускорения потенциального роста за счет поощрения экономической диверсификации, выравнивания правил игры для частного сектора, улучшения управления государственными предприятиями (ГП), чтобы сделать существующие ГП более эффективными и конкурентоспособными, а также лучше интегрироваться в глобальные производственно-сбытовые цепочки.«Зеленый» переход может создать серьезные проблемы для российской экономики, если правительство не предпримет упреждающих шагов по декарбонизации.
Особое внимание:
Сокращение бедности вдвое за счет экономически эффективных сетей социальной защитыРоссия провозгласила национальную цель сокращения вдвое бедности до 6,6 процента к 2030 году. Однако даже при самых благоприятных сценариях роста ВВП ее будет трудно достичь без более целенаправленной работы с бедными и уязвимыми слоями населения. Хотя российская система социальной защиты играет важную роль в сокращении бедности, она делает это дорого: страна тратит более 3 процентов ВВП или 30 миллиардов долларов США на программы социальной помощи. Этот уровень вдвое превышает глобальные расходы на социальную помощь, составляющие 1,5 процента ВВП, и превышает расходы в регионе Европы и Центральной Азии.
Национальная целевая программа по оказанию финансовой помощи людям, живущим за чертой бедности, могла бы стать мощным инструментом для достижения целей сокращения бедности рентабельным способом. Реализация программы GMI обойдется примерно в четыре раза дешевле, чем если бы Россия расширила существующую систему социальной защиты. Однако эта оценка в решающей степени зависит от сделанных предположений, таких как отсутствие утечки; нет поведенческой реакции; и разумные административные расходы.Потребуется много дополнительных шагов, таких как необходимость унификации стандартов и разработки ключевых систем на национальном уровне, а также для усиления различных функций программы.
Скачать полный отчет (PDF)
Новый лучший друг человека? Забытый российский эксперимент по одомашниванию лис
Дмитрий К. Беляев, российский ученый, может быть человеком, наиболее ответственным за наше понимание процесса, посредством которого волки были приручены нашим собачьим товарищам.Собаки начали создавать для себя социальную нишу в человеческой культуре еще 12000 лет назад на Ближнем Востоке. Но Беляев не изучал собак и волков; Вместо этого его исследования были сосредоточены на лисах. Что лисы могут рассказать нам об одомашнивании собак?
Одомашненные животные самых разных видов, кажется, имеют некоторые общие черты: изменения в размере тела, окраске меха, времени репродуктивного цикла. Их волосы или мех становятся волнистыми или вьющимися; у них висячие уши и укороченные или вьющиеся хвосты.Даже Дарвин отмечал в О происхождении видов , что «нельзя назвать ни одного домашнего животного, у которого в какой-то стране не было висячих ушей». Висячие уши — особенность, которая никогда не встречается в дикой природе, за исключением слонов. А домашние животные обладают характерными изменениями в поведении по сравнению со своими дикими собратьями, такими как готовность или даже желание общаться с людьми.
Беляев и другие биологи советской эпохи посмотрели на домашних собак, вид, который, как они знали, произошли от волков, и были озадачены.Они не могли понять, какой механизм может объяснить различия в анатомии, физиологии и поведении, которые они видели у собак, но они знали, что могут найти ответы в принципах менделевского наследования. Однако в то время в сталинской России лысенковщина была государственной доктриной, и биологи не могли проводить исследования, необходимые для изучения этих вопросов.
В конце 1920-х — начале 1930-х годов Трофим Лысенко, агроном с крестьянским воспитанием, утверждал, что изобрел новую технику ведения сельского хозяйства, которая может в три или даже в четыре раза повысить урожайность.Незаконная наука Лысенко утверждала, что приобретенные характеристики растения могут быть унаследованы его потомством. Несмотря на то, что его метод, называемый яровизацией, не был ни новым, ни эффективным, Лысенко быстро поднялся по иерархической лестнице Коммунистической партии Советского Союза. Коммунистические чиновники считали, что если крестьян можно будет мотивировать выращивать зерновые, независимо от причины, это будет положительным изменением по сравнению с прежними днями, когда крестьяне нетерпеливо уничтожали посевы, чтобы уберечь их от советского правительства.По этой причине, пока биологи изучали генетику плодовой мухи Drosophila melanogaster , Лысенко обратился к партийным чиновникам с помощью его способности вовлечь крестьян в «сельскохозяйственную революцию». Находясь у власти, Лысенко смог противопоставить классических генетиков Коммунистической партии.
Лысенковщина, конечно, прямо противоположна менделевской генетике, которая заявляла, что приобретенные характеристики не могут быть генетически переданы потомству; единицей наследования был ген, а не опыт.Но медленная работа академической науки и генетики не могла дать коммунистам такой же политической выгоды и, следовательно, просто не могла конкурировать с ненаучными методами Лысенко. Генетика была названа «фашистской наукой», возможно, из-за того, как нацистская Германия пыталась использовать генетику и евгенику в своей попытке построить расу господ. В середине и конце 1930-х годов многие генетики были казнены или отправлены в трудовые лагеря. В 1948 году генетика была официально объявлена лженаукой, в результате чего все генетики уволили с работы.
Именно в этой политической среде Беляев потерял работу в отделе пушного звероводства Центральной научно-исследовательской лаборатории в Москве из-за своей приверженности классической генетике. Однако Беляев продолжал незаметно изучать генетику, открыто изучая физиологию животных на протяжении 1950-х годов. В 1959 году, после того, как Никта Хрущев пришел к власти и начал менять научную политику коммунистов, Беляев стал директором Института цитологии и генетики Российской академии наук в Новосибирске, Россия, и занимал этот пост до своей смерти. 1985 г.
Беляев предположил, что анатомические и физиологические изменения, наблюдаемые у домашних животных, могли быть результатом отбора на основе поведенческих признаков. В частности, он считал, что приручение является решающим фактором. Насколько животное поддается взаимодействию с людьми?
Беляев задался вопросом, приведет ли отбор к приручению и противодействию агрессии к гормональным и нейрохимическим изменениям, поскольку поведение в конечном итоге возникло из биологии. Эти гормональные и химические изменения затем могут быть связаны с анатомией и физиологией.Возможно, анатомические различия домашних собак были связаны с генетическими изменениями, лежащими в основе выбранного ими поведенческого темперамента (прирученность и низкая агрессия). Он считал, что может исследовать эти вопросы об одомашнивании, пытаясь приручить диких лисиц. Беляев и его коллеги взяли диких чернобурых лисиц (разновидность красной лисицы) и вывели их, руководствуясь строгими критериями отбора на врожденную прирученность.
Начиная с месячного возраста и продолжая каждый месяц в младенчестве, лисиц проверяли на их реакцию на экспериментатора.Экспериментатор пытался погладить и потрогать лису, предлагая ей пищу. Кроме того, экспериментаторы отметили, предпочитают ли лисы тусоваться с другими лисицами или с людьми.
Затем, по достижении половой зрелости (от семи до восьми месяцев), они прошли последний тест и получили общий балл приручения. Они оценили склонность каждой лисы приближаться к экспериментатору, стоящему перед своим домашним загоном, а также склонность каждой лисы кусать экспериментаторов, когда они пытались к ней прикоснуться.Для разведения отбирались только те лисицы, которые были наименее опасными и наименее агрессивными. В каждом последующем поколении размножаться разрешалось менее 20 процентам особей. Затем Беляев начал разводить линию лисиц с противоположными поведенческими чертами, чтобы они были боязливыми и агрессивными, используя аналогичный метод. Чтобы гарантировать, что приручение является результатом генетического отбора, а не просто опыта с людьми, лис не дрессировали, и им разрешался только кратковременный контакт с их опекунами и экспериментаторами.
Результатом этой программы разведения, проводившейся более чем 40 поколениями серебристых лисиц, стала группа дружелюбных домашних лисиц. Эти одомашненные лисы, которые были выведены на основе единого критерия отбора, демонстрировали поведенческие, физиологические и анатомические характеристики, которые не были обнаружены в дикой популяции или встречались у диких лисиц, но с гораздо меньшей частотой. Одна из причин, по которой эти результаты были столь убедительными, заключалась в том, что критерием, используемым для определения того, будет ли отдельной лисе разрешено размножаться, было просто то, как она реагировала на приближение человека.Отступят ли они, шипя и рыча, и попытаются укусить экспериментатора? Или они подошли бы к человеку и попытались бы взаимодействовать?
Одомашненные лисы более охотно общались с людьми, хныкали, чтобы привлечь внимание, обнюхивали и облизывали своих опекунов. Они виляли хвостом, когда были счастливы или взволнованы. (Это вообще похоже на вашу домашнюю собаку?) Кроме того, их реакция страха на новых людей или предметы была уменьшена, и они с большим желанием исследовать новые ситуации.У многих домашних лисиц были висячие уши, короткие или вьющиеся хвосты, увеличенный период размножения, изменения окраски меха и формы черепа, челюстей и зубов. Также они потеряли свой «мускусный запах лисицы».
Первое физиологическое изменение было обнаружено в оси гипоталамус-гипофиз-надпочечники. Эта система отвечает за контроль над адреналином, гормоном, который вырабатывается в ответ на стресс, и контролирует реакции, связанные со страхом. У домашних лисиц уровень адреналина был значительно ниже, чем у их неприрученных собратьев.Исследователи предположили, что если бы лисы не боялись людей, они производили бы меньше адреналина вокруг себя. Это объясняет прирученность лисиц, но не объясняет изменение окраски их меха. Первоначально ученые предположили, что адреналин может разделять биохимический путь с меланином, который контролирует производство пигментов в мехе. Дальнейшие исследования подтвердили эту первоначальную гипотезу.
Так получилось, что отбор по единственной поведенческой характеристике — позволяя размножаться только самым ручным, наименее опасным особям — привел к изменениям не только в поведении, но также к анатомическим и физиологическим изменениям, которые не подвергались непосредственной манипуляции.
Прошло более 50 лет с тех пор, как Беляев начал свою программу разведения чернобурки, и исследования этих лисиц продолжают раскрывать генетические изменения, которые происходят с последствиями для физиологии, анатомии, поведения и познания в результате процесса приручения. хотя и в меньшем масштабе. В 1996 году размножающаяся популяция насчитывала 700 особей, но к 1999 году она сократилась до 100. Из-за реалий российской экономики и нехватки финансирования науки для продолжения исследований пришлось продать некоторых лисиц за мех, а некоторые сейчас продаются как домашние животные.Конечно, домашние лисы — не домашние собаки. Но, будучи выращенными в домашних условиях как домашние животные, с таким же воспитанием, как и собаки, эти лисы могут предоставить нам своего рода естественный эксперимент, с помощью которого мы сможем еще лучше понять древние отношения между человеком и лучшим другом человека.
Хотите посмотреть видеозаписи различных реакций одомашненных и агрессивных лисиц на приближение человека-экспериментатора? Посмотрите их здесь.
ОБ АВТОРЕ
Джейсон Г.Голдман учится на четвертом курсе докторантуры по психологии развития в Университете Южной Калифорнии. Его исследования сосредоточены на эволюции и архитектуре разума, а также на том, как различные ранние опыты могут повлиять на системы врожденных знаний. Чтобы исследовать эти проблемы, он проводит исследования в трех популяциях: взрослых людей, взрослых животных, отличных от человека, и детенышей животных. Исследования каждой популяции позволяют задавать уникальные вопросы об эволюции и развитии познания.Он также является редактором по психологии и нейробиологии на ResearchBlogging.org и редактором журнала Open Lab за 2010 год, ежегодной антологии лучших научных статей в Интернете. Он ведет блог «Вдумчивое животное».
Изображение Беляева и его лисиц; источник неизвестен, но, вероятно, из лаборатории Беляева.
Выраженные взгляды принадлежат автору и не обязательно являются точкой зрения Scientific American.
Русский язык добавлен в учебную программу Университета Центральноафриканской Республики
Университеты Центральноафриканской Республики будут требовать от студентов изучения русского языка, сообщили СМИ ЦАР, поскольку Банги и Москва продолжают активизировать военное и экономическое сотрудничество.
Президент Фостен-Арканж Туадера приказал университетам сделать обязательным русский язык вместо испанского уже в следующем году, сообщил в пятницу новостной сайт Corbeau News Centrafrique.
Студенты будут изучать русский язык с первого года обучения в бакалавриате до первого и второго года обучения в аспирантуре, что, как сообщает выпускник, длиннее, чем изучение испанского и китайского языков.
Сообщается, что министр высшего образованияЦАР пообещал завершить подготовку учителей и разработку учебных программ для изучения русского языка к 2022/23 учебному году.
Как сообщает Corbeau News Centrafrique, в январе министр посетит Москву, чтобы обсудить вопрос о направлении русскоязычных инструкторов в ЦАР.
Осажденная страна, сражающаяся с вооруженными группировками, наладила более тесные связи с Россией с 2018 года, когда Россия направила стрелковое оружие и направила инструкторов для помощи в обучении вооруженных сил ЦАР.
ЦАР также стал ключевым моментом в споре о роли в Африке группы наемников Вагнера, которой предположительно руководит теневой связанный с Кремлем бизнесмен и Евгений Пригожин.
Россия отрицала присутствие полувоенных формирований Вагнера в ЦАР, заявляя, что для обучения местных солдат были отправлены только военные инструкторы.
При Путине Москва стремилась возродить отношения советской эпохи и создать новые союзы в Африке, укрепляя глобальное влияние Москвы перед лицом конфронтации с Западом.
ЦАР добавил русский язык в программу средней школы в 2019 году, сообщил в воскресенье российский сайт новостей РБК.
Русский язык ранее изучался в ЦАР при бывшем президенте Жане Беделе Бокассе в период с 1966 по 1979 год.
AFP предоставило отчеты.
Показатели и пороговые значения для российских военных операций в Украине и / или Беларуси
Размещено любезно предоставлено Институтом изучения войны.
Институт по изучению войны, Россия Команда
Джордж Баррос с Фредериком В. Каганом, Мейсон Кларк и Катерина Степаненко
ОБНОВЛЕНО 29 НОЯБРЯ, 13:00 9011
Выделены обновления этого документа с момента его предыдущей публикации 26 ноября в 11:00.
Россия устанавливает условия для проведения военных операций против Украины и / или в Беларуси в ближайшие недели или месяцы. Российская Федерация разместила вооруженные силы вокруг границы Украины и вблизи границы с Беларусью, способные начать наступательные операции в кратчайшие сроки с минимальным предупреждением. Российские официальные лица и СМИ создают в информационном пространстве условия для поддержки таких операций. Этот документ не предназначен для использования в качестве прогноза или оценки вероятности любых подобных действий России, которые также соответствуют невоенным направлениям российских усилий против Украины, Беларуси, США и НАТО.
Возможные военные действия России:
- Открытое размещение российских обычных вооруженных сил в Беларуси под предлогом защиты от запланированной агрессии НАТО.
- Открытое размещение российских обычных вооруженных сил в Донбассе на Украине якобы для упреждения и предотвращения украинского нападения на этот регион.
- Вторжение в Украину за пределами оккупированного Донбасса и Крыма со сценариями от ограниченного вторжения (возможно) до полномасштабного механизированного наступления на Киев (маловероятно).
Эти действия могут дополнять друг друга и никоим образом не исключают друг друга.
- Российские силы и информационные операции направлены на поддержку открытого развертывания войск как на Донбассе, так и в Беларуси одновременно.
- Они могут проводить эти операции, а также одновременно вторгаться в незанятую Украину, хотя им, вероятно, потребуется больше подкреплений на границе с Украиной, чем наблюдалось до сих пор.
- В качестве альтернативы они могут сначала развернуться на Донбассе и в Белоруссии, а затем вторгнуться в незанятую Украину в качестве последующей фазы.
ISW в течение некоторого времени прогнозирует, что Россия в какой-то момент развернет свои сухопутные войска в Беларуси. Мы не прогнозировали, что Россия разместит свои войска на Донбассе, но такое развитие событий не будет противоречить общей тенденции наших оценок. Мы постоянно утверждали, что вторжение в незанятую Украину маловероятно и не произойдет без серьезного изменения ситуации и видимой российской информационной кампании по созданию условий для таких действий.Мы поддерживаем эту оценку.
Этот документ не является прогнозом или оценкой. В нем представлены индикаторы, которые мы используем для уточнения наших оценок и прогнозов, с указанием того, какие из них сработали, какие частично сработали, а какие нет. Затем в нем представлена доминирующая история Кремля на каждый день, начиная с 22 ноября, за которым следует краткое изложение ключевых мероприятий Украины и других государств.
Это промежуточный документ, который мы планируем регулярно обновлять.Мы представляем эту промежуточную оценку и прогноз вместе с индикаторами, чтобы помочь сформировать текущие дискуссии о действиях России. Это не готовый аналитический продукт.
Пройдено:
- Увеличение численности российских элементов управления и контроля (С2) на Донбассе, а также на юге или западе России вблизи российско-украинской границы. — Возможно, споткнулся, по данным 8 -го командно-штабного учения Общевойсковой армии (САА) на Донбассе .[1]
- С октября снизилась пропускная способность коммерческих предприятий на РЖД [2]. — Минобороны России, скорее всего, перевозит много оборудования.
- Мобилизация ополченцев ДНР и ЛНР. — Вероятно, отключился, учитывая резервы ДНР / ЛНР, которые, как сообщается, были мобилизованы под руководством 8 -го CAA 22 ноября. [3]
Частично отключено:
- Увеличен объем видеозаписей, на которых фиксируется движение российского оборудования на западе России в сторону Украины.- В ноябре мы наблюдали рост объема видео. Порог: мы все еще не видели столько видео, сколько видели в апреле, но мы неуклонно приближаемся к этой отметке.
- Кремль предъявляет Киеву политический ультиматум или вызывает президента Украины Владимира Зеленского для переговоров на высшем уровне. — Возможно, статья Федора Лукьянова от 24 ноября, в которой он почти говорит, что если НАТО не даст Путину твердого обещания, что Украина не вступит в НАТО, это приведет к войне, подобной российско-грузинской войне 2008 года. [4] До сих пор нет официального ультиматума Кремля или призыва Зеленского к переговорам.
- Больше российских развертываний, мобилизаций или внезапных учений в масштабе (части бригады / полка / многобатальонных тактических групп из маневренных элементов 1-й танковой армии, а также 20-й, 8-й и 41-й САА).
- 20 th CAA — Не срабатывало по состоянию на 24 ноября — Мы можем не увидеть этого в открытом исходном коде, если / когда это произойдет.
- 1 st Танковая армия — Вероятно, частично подбитый.Наблюдались танки Т-80У, вероятно, 4 -й -й танковой дивизии ИВО Воронеж 10 ноября. [5] Элемент эшелона неясен.
- 8 th CAA — Возможно, отключился с мобилизацией резерва ДНР и ЛНР 22 ноября.
- 41 st CAA — Не сработал. По состоянию на 23 ноября элементы все еще находятся в Ельне. [6]
- Мобилизация черноморских военно-морских сил России. — Возможно частичное отключение в небольшом масштабе по состоянию на 24 ноября.24 ноября морская авиация ЧФ провела учения всего 10 экипажей Су-27 и Су-30. [7] Ракетный корабль «Шуя» Черноморского флота 26 ноября провел учения в ответ на сообщение Развертывание военного корабля США «Арли Берк» в Черном море. [8] Морская пехота не мобилизована по состоянию на 26 ноября.
Не сработал:
Мобилизация артиллерийских частей на уровне полка и бригады.- Мы можем не увидеть этого в открытом доступе, если / когда это произойдет. Многие артиллерийские элементы из 58 -го САА, вероятно, все еще находятся в Крыму после наращивания сил в апреле 2021 года, но у нас нет прямых доказательств их дальнейшего присутствия.
- Мобилизация Воздушно-десантных войск (ВДВ) России Мы можем не увидеть, как это происходит в открытых источниках, если / когда это произойдет.
- Мобилизация элементов Каспийского морского флота в Черном море в районе Украины. — Мы можем не увидеть этого в открытом доступе, если / когда это произойдет.Элементы Каспийского морского флота могут все еще оставаться в Черном море, оставшиеся после наращивания сил в апреле 2021 года.
- Самый опасный курс действий (MDCOA): Кремль обостряет миграционный кризис в Беларуси — Скорее всего, чтобы создать условия для развертывания российских сухопутных войск в Беларуси.
- MDCOA: Кремль отправляет сухопутные войска в Беларусь. — Не отключался по состоянию на 29 ноября.
- MDCOA: Активация / мобилизация / повышенная готовность Ракетных войск стратегического назначения России (ядерное оружие).- Мы, скорее всего, не увидим этого в открытых источниках, если это произойдет, но это будет индикатором того, что операция неизбежна или уже начата. Однако министр обороны России Сергей Шойгу сделал публичные заявления о том, что СРФ находятся в повышенной боевой готовности. [9]
Пройдено:
- Беларусь утверждает, что НАТО строит военные силы недалеко от Беларуси. — Минобороны Беларуси обвинило Польшу в формировании формирования, напоминающего «ударную группу», под Беларусью 11 ноября и обвинило Литву и Латвию в создании собственных групп 23 ноября. [10] Порог: российские СМИ пока не акцентируют внимание на этой информационной операции. Если кремлевские СМИ поддержат это, то размещение России в Белоруссии и MDCOA более вероятно.
- Россия утверждает, что поставки оружия в Украину дестабилизируют ситуацию. — Вылетел 22 ноября. [11]
Частично отключено:
- MDCOA: Лукашенко запрашивает российские сухопутные войска в Беларуси.- Частично отключен 29 ноября из-за заявления Лукашенко о том, что Беларусь поддержит Россию во время любой военной эскалации на Донбассе. Министр обороны Беларуси Виктор Хренин дополнительно объявил о совместных с Россией военных учениях на белорусско-украинской границе в неустановленную дату в будущем. Хренин дополнительно объявил, что белорусские войска начнут крупные учения 1 декабря. [12]
- Россия утверждает, что Киев де-факто полностью отказался от Минских соглашений, и поэтому Россия должна действовать для защиты Донбасса. — В целом, не споткнулся, но некоторые мемы, поддерживающие это, были.
- Россиян утверждает, что «с Зеленским нельзя спорить» или «Зеленский покидает Минск-2». — частично отключился долгое время. Порог: этот мем находится на среднем-низком уровне с весны 2020 года после того, как Зеленский отклонил призыв Кремля реализовать формулу Штайнмайера — одну из предпочитаемых Кремлем интерпретаций Минска-2. Порогом для определения того, полностью ли сдвинулся с мертвой точки, станет активная кампания кремлевских СМИ вокруг централизованного повествования о том, что «Киев полностью проигнорировал Минск-2.Этого толчка не произошло, и это повествование не осталось в тени.
- Россия утверждает, что «Германия и Франция де-факто позволяют Киеву избежать наказания за игнорирование Минских договоренностей». — Вылетел 21 ноября. [13]
- Продолжительные или усиленные информационные операции Кремля, утверждающие, что Украина атакует или готовится атаковать Донбасс. — В целом, не сработало, но всплывают некоторые ведущие подиндикаторы.
- Кремль утверждает, что Украина атакует мирных жителей. — Не отключался по состоянию на 24 ноября.
- Кремль утверждает, что Украина атакует «этнических русских» ИЛИ «граждан России». — Не отключался по состоянию на 24 ноября.
- Кремль утверждает, что силы UA, которые пытаются использовать, используют TB2 или Javelin против мирных жителей Донбасса. — Не отключался по состоянию на 24 ноября.
- Кремль предупреждает о «повторении Сребреницы». — Частично сработал. 23 ноября глава отдела RT по России и странам бывшего СССР вновь всплыл на поверхность меморандума о Сребренице, но по состоянию на 24 ноября он не был повторен и не стал мейнстримом. [14] Последний раз Кремль заметно упомянул мем о Сребренице в декабре 2019 года, когда Путин предупредил, что после второй Сребреницы амнистии для бойцов ДНР и ЛНР не будет. [15]
- Кремль утверждает, что Украина нарушает демилитаризованные зоны в Золотом, Станице Луганской и Петровском. — Частично отключен по состоянию на 28 ноября. Народное ополчение Луганской Народной Республики (ЛНР) заявило, что войска украинской армии вошли в зону разведения в районе Золотого, Луганск, 28 ноября.ЛНР заявила, что наблюдала двух солдат 24-й -й -й механизированной бригады Украины на бывших украинских позициях в прифронтовом селе Золотое. [16] Пороговые значения для этого показателя включают заявления сепаратистов о нарушениях украинцами двух других демилитаризованных зон Петровского и Станицы Луганской (еще не зафиксированных) и крупномасштабных нарушений, таких как развертывание полного батальона в Золотом, Петровском и Станице Луганской. Прокси-агент России утверждает, что в демилитаризованной зоне Золотого наблюдали двух солдат, занимает низкое место на шкале порога для этого повествования.
Not Tripped:
- Интенсивные информационные операции Кремля, утверждающие, что НАТО вводит войска в Украину или создает «базы НАТО» на территории Украины. — Еще не отключен.
- Кремль публично определяет красные линии. — Еще не отключен. Президент России Владимир Путин упомянул «красные линии» на открытом заседании с министром иностранных дел Сергеем Лавровым, но его заявленные красные линии пока недостаточно ясны, чтобы сработать с этим индикатором. [17]
- Кремль / российские СМИ перестают отрицать наращивание сил вокруг Украины — Еще не сработал по состоянию на 29 ноября.
- MDCOA: Провокации Титушек в Киеве, Одессе, Харькове, Мариуполе, Сумах и других значимых городах Украины. — Не сработал.
29 ноября
- СМИ, спонсируемые Кремлем, неправильно охарактеризовали законопроект о разрешении на ежегодные учения, заявив, что президент Украины Владимир Зеленский нарушает Минские договоренности, разрешая иностранным войскам участвовать в учениях на Украине в 2022 году.[18] Зеленский зарегистрировал ежегодно повторяющийся законопроект о разрешении развертывания иностранных военных на Украине для проведения учений в Верховной Раде Украины 29 ноября. [19] Российские СМИ ложно представили законопроект Зеленского как подготовку Украины к нападению на Донбасс [20].
28 ноября
- Представитель Кремля Дмитрий Песков обвинил «англосаксонские СМИ» в разжигании ложной «истерии» по поводу нападения России на Украину 28 ноября. Песков сказал: «Эта истерия, которая сейчас разжигается в Англосаксонские СМИ в украинских СМИ и поддерживаются украинскими политиками во главе с главой государства — мы считаем это абсолютно недопустимым.[21] Песков сказал, что обвинения в адрес России могут быть попыткой Украины провести военное наступление на Донбасс: «… мы уже говорили, что эта эскалация может быть попыткой скрыть собственные приготовления [Украины] к военному решению проблемы. Проблема Донбасса »[22]
- Народное ополчение Луганской Народной Республики (ЛНР) заявила, что силы украинской армии вошли в зону разведения в районе Золотого, Луганск, 28 ноября. ЛНР заявила, что заметила двух солдат 24-й -й механизированной бригады Украины на бывших позициях, удерживаемых украинцами. в прифронтовом селе Золотое.[23] Зеленский приказал украинским войскам уйти из Золотого в ноябре 2019 года в рамках экспериментального разведения. [24] Выход Украины из Золотого (и двух других передовых позиций в Станице Луганской и Петровском), скорее всего, был условием Кремля для переговоров в Нормандском формате в декабре 2019 года в Париже, Франция. Кремль и доверенные лица Кремля не заявляли о нарушениях Украиной демилитаризованных зон станицы Луганской и Петровского по состоянию на 28 ноября.
27 ноября
- Российская пропаганда все больше нацеливается на США и «американскую пропаганду» о российском вторжении в Украину.Директор российской СВР Сергей Нарышкин заявил, что Соединенные Штаты пытаются разжечь конфликт на Донбассе, распространяя ложную пропаганду о планируемом российском вторжении в Украину 27 ноября [25]. «Цель [американцев] — попытаться подтолкнуть плохо контролируемые киевские власти к возобновлению конфликта… с новой силой». Нарышкин продолжал отрицать любые планы вторжения России. Этот мем продвигает центральная информационная операция России. Нарышкин сделал это заявление в эфире теленовостей «Россия 1», и основные кремлевские СМИ ( Спутник, Известия, РИА Новости, ТАСС и др.) Его рециркулируют.Вероятно, это ключевая история выходных для внутреннего информационного пространства России. Принуждение российских граждан воспринимать все сообщения о российском вторжении как американскую пропаганду, вероятно, является ключевой информационной задачей Кремля на выходные 27-28 ноября.
26 ноября
- Представитель России в ОБСЕ Александр Лукашевич обвинил Киев в проведении 26 ноября операции по дезинформации о российском наступлении с целью оправдания расширения НАТО на Украине и вблизи российских границ.Лукашевич заявил, что Киев распространяет ложь о российской агрессии, чтобы «оправдать нынешнее наращивание потенциала и активности НАТО вблизи российских границ, создать предпосылки для усиленного военного развития территории Украины альянсом и, наконец, оправдать действия Киева. саботаж Минских соглашений ». [26]
25 ноября
- Официальный представитель МИД России Мария Захарова на брифинге МИД 25 ноября заявила о том, что Киев представляет собой все более агрессивного агрессора на Донбассе.Она сказала, что украинское правительство разжигает ситуацию на Донбассе и «продвигает военное (силовое) разрешение конфликта внутри Украины», поскольку украинское правительство считает, что может сделать это безнаказанно. [27] Захарова также говорила о том, что Украина все чаще использует запрещенные системы вооружений на Донбассе.
- Представитель России в ОБСЕ Александр Лукашевич обвинил Украину в посягательстве на свободу слова в Украине 25 ноября. Лукашевич сослался на недавние увольнения сотрудников Kyiv Post и запрет Зеленского пророссийских оппозиционных СМИ в феврале 2021 года.[28] Этот мем может поддержать усилия по укреплению повествования о том, что Киев нацелен на российские организации.
24 ноября:
- Шойгу говорит, что ядерный потенциал и вооруженные силы России должны поддерживать боевую готовность в свете возросшей активности стран НАТО у границ России. [29]
- Официальный представитель Кремля Дмитрий Песков заявил, что высказанное 23 ноября секретарем Совета безопасности России Николаем Патрушева высказывание о том, что Украина может столкнуться с миграционным кризисом, было «хорошо аргументировано».»[30]
- Полковник запаса Олег Жданов заявил: «Соединенные Штаты намеренно нагнетают напряженность вокруг ситуации на российско-украинской границе» [31].
- Федор Лукьянов — видный кремлевский мыслитель внешней политики — опубликовал статью, в которой почти говорит, что если НАТО не даст Путину твердого обещания, что Украина не вступит в НАТО, будет война, похожая на российско-грузинскую войну 2008 года. [32]
23 ноября:
- Официальный представитель Кремля Дмитрий Песков заявил 23 ноября, что «отсутствие прогресса в выполнении Минских договоренностей является значительным раздражителем и спусковым крючком, приводящим к уровню напряженности в Европе в целом».[33]
- Секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев заявил, что Украина может столкнуться с кризисом беженцев. Он обвинил Запад в фактическом установлении протектората на Украине, разрушении экономики Украины, и заявил, что «в любой момент ситуация [на Украине] может взорваться, и миллионы беженцев побегут искать убежища в других местах» [34].
- Министр обороны России Сергей Шойгу заявил, что американские учения Global Thunder 22 включали 10 стратегических ядерных бомбардировщиков, направленных против России.[35] Пентагон ответил 24 ноября и сказал: «Эти миссии были объявлены публично в то время и тщательно спланированы с (Стратегическим командованием), (Европейским командованием), союзниками и партнерами для обеспечения максимальных возможностей обучения и интеграции, а также соблюдения требований. со всеми национальными и международными требованиями и протоколами ».
- Председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов заявил о риске повторения афганского сценария на Украине. Картаполов сказал: «Все усилия США по« помощи »Украине ведут ее к пропасти.Картаполов призвал людей вспомнить, «чем закончилась американская авантюра в Афганистане» [36].
22 ноября:
- Пресс-служба СВР России опубликовала заявление о том, как Вашингтон распространяет ложную информацию о подготовке России к нападению на Украину. «Провокационная политика США и Европейского Союза, которая сознательно усиливает в Киеве чувство вседозволенности и безнаказанности, вызывает крайнюю озабоченность. Накануне событий 2008 года мы наблюдали аналогичную ситуацию в Грузии.»[37]
Россия
Песков 28 ноября заявил, что Кремль надеется, что президент России Владимир Путин и президент США Джо Байден проведут видеоконференцию до конца 2021 года. звонок. [38]
Военная техника, ранее стоявшая в Крыму с апреля 2021 года, по состоянию на 27 ноября перемещается в неизвестное место. передислокация в другое место.[39] Мотострелковые и артиллерийские подразделения, многие из 58 -го САА, были переброшены в Опук в апреле 2021 года. [40] По состоянию на 29 ноября неясно, куда идет оборудование.
Политические цели Кремля в отношении Донбасса, вероятно, не изменились по состоянию на 26 ноября. Официальный представитель МИД России Мария Захарова подтвердила исторически последовательные политические цели Кремля по урегулированию на Донбассе 26 ноября. [41] Захарова заявила, что «нет альтернативы исключительно мирному урегулированию, прямому диалогу между Киевом, Донецком и Луганском как сторонами конфликта и строгой последовательности шагов, согласно которой восстановление контроля украинских властей над границей» с Россией занимает последнее место после предоставления Донбассу особого статуса, введения амнистии и снятия экономической блокады.И проведение местных выборов ». Захарова сказала, что «основным переговорным форматом» является Трехсторонняя контактная группа (Киев, ОБСЕ и ЛНР / ДНР), и что цель Нормандского формата — контролировать выполнение Минских договоренностей. Она также осудила министерства иностранных дел Германии и Франции за «необоснованные» обвинения России в отказе от участия в Нормандском формате 25 ноября.
25 ноября Россия направила в Донецкую Народную Республику конвой с «гуманитарной помощью». Колонна прибыла в ДНР 25 ноября, и на сегодняшний день это 104 -й российский так называемый гуманитарный конвой на Донбасс. [42] МЧС России заявило, что колонна перевезла более 92 тонн медикаментов и медицинского оборудования [43]. Этот конвой, вероятно, перевозил оружие и боеприпасы, учитывая задокументированные прошлые поставки российского оружия на Донбасс под видом «конвоев с гуманитарной помощью».
Российские власти усилили охрану границы в Воронежской области 22 ноября. 22 ноября Федеральная служба безопасности России (ФСБ) объявила, что российские пограничники развернули круглосуточное патрулирование границы и установили более строгие контрольно-пропускные пункты на 56-километровом участке между Богучаром и Кантемировкой в Воронежской области, Россия, на границе России с Украиной. [ 44] Российская 3-я мотострелковая дивизия rd базируется в Богучаре. Такая повышенная безопасность границ поддерживает усилия России по сокрытию своих военных дислокаций ближе к Украине в Воронеже.
Соединенное Королевство
Великобритания объявила о создании бригады по оказанию помощи силам безопасности и зоне ожидания НАТО в Германии 25 ноября. В составе бригады есть танки и элементы беспилотников. [45] Генерал-лейтенант Великобритании Ральф Вуддисс заявил: «Мы выставляем значительное количество бронетехники вперед, чтобы иметь возможность двигаться быстрее, если они потребуются где-нибудь на континентальной [европейской] суше» [46]. Вывод постоянных сил Великобритании из Германии в конце 2020 года [47].
Соединенное Королевство и Украина подписали 12 ноября кредитное соглашение на 1,7 миллиарда фунтов стерлингов на развитие украинского военно-морского флота. Сделка предусматривает, что Великобритания передаст Украине два списанных минных охотника Королевского флота Великобритании, произведет 8 ракетных кораблей, совместное производство восьми ракетных кораблей, поставку и модернизацию систем вооружения на существующие украинские корабли, производство украинского фрегата, и техническая поддержка для создания украинской военно-морской инфраструктуры. [48]
США
Шестой флот США объявил, что 25 ноября в Черное море начал развертываться эсминец с управляемыми ракетами USS Arleigh Burke.[49] Ракетный корабль «Шуя» Черноморского флота провел учения в ответ на объявление о размещении Арли Берка. [50]
23 ноября ВМС Украины получили два отремонтированных бывших патрульных катера береговой охраны США [51].
Начальник Генштаба России Валерий Герасимов и председатель комитета начальников штабов США Марк Милли 23 ноября позвонили по телефону. Как сообщает ТАСС, Минобороны России заявило, что они «обсуждали актуальные вопросы международной безопасности.[52] В отчете Объединенного комитета начальников штабов говорится, что они обсудили «несколько проблемных вопросов, связанных с безопасностью». Вероятно, это было на Украине, поскольку 22 ноября Милли разговаривал по телефону с украинским главнокомандующим ВСУ Валерием Залужным [53].
Сообщается, что администрация Байдена рассматривает возможность отправки военных советников и оружия в Украину. CNN сообщил 22 ноября, что администрация Байдена рассматривает возможность отправки в Украину американских военных советников и оружия (дротики, стингеры, вертолеты Ми-17 и минометы).[54]
22 ноября США ввели новые санкции против «Северного потока-2». Государственный секретарь Энтони Блинкен объявил, что Государственный департамент представил Конгрессу список с двумя судами и одной связанной с Россией компанией, участвующей в строительстве трубопровода. подвергнуться санкциям. [55]
Министр обороны Ллойд Дж. Остин III встретился с Министерством обороны Украины Алексеем Резниковым в Вашингтоне 18 ноября. Министры договорились работать в тесном сотрудничестве для продвижения общих приоритетов, обозначенных в U.Рамки стратегической обороны Южно-Украинской ССР подписаны 31 августа. [56] Остин заявил о заинтересованности в углублении сотрудничества в области безопасности Черного моря, киберзащиты и обмена разведданными.
Франция и Германия
В ноябре французские официальные лица выступили с резкими заявлениями против российского наступления на Украину. Министр обороны России Сергей Шойгу и министр иностранных дел России Сергей Лавров приняли участие в заседании российско-французского Совета сотрудничества в области безопасности с министром иностранных дел Франции Жан-Ивом Ле Дрианом и министром обороны Флоренс Парли в Париже, Франция, 12 ноября.[57] Министры России и Франции подтвердили необходимость соблюдения Минских соглашений. Министры обсудили нераспространение ядерного оружия и контроль над вооружениями, предотвращение гонки вооружений в космическом пространстве, отношения Россия-ЕС и Россия-НАТО, а также другие темы. Ле Дриан и Парли предупредили Кремль о «серьезных последствиях, связанных с любым новым ущербом территориальной целостности Украины» в совместном заявлении французских министров [58]. Ле Дриан дал интервью 21 ноября, в котором повторил, что «любое [российское] нарушение [украинской] границы, любое вторжение приведет к чрезвычайно серьезным последствиям . ”[59]
Германия временно приостановила сертификацию Nord Stream 2 16 ноября. По сообщениям, регулятор энергетики Германии приостановил процесс, потому что находящемуся в Швейцарии консорциуму, стоящему за Nord Stream 2, как сообщается, сначала нужно было создать немецкую дочернюю компанию в соответствии с законодательством Германии, чтобы получить операционную лицензию. [60] Немецкий орган регулирования энергетики заявил, что не будет продолжать процесс утверждения до тех пор, пока компания Nord Stream 2, зарегистрированная в Швейцарии, не передаст свои основные активы и бюджет на персонал своей дочерней компании в Германии.[61]
Министры иностранных дел Франции, Германии и Украины провели рабочую встречу в Брюсселе 15 ноября. Франция и Германия выступили с совместным заявлением в поддержку независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины. [62] Франция и Германия призвали Украину выполнить Минские договоренности и выразили сожаление по поводу того, что Лавров отказался встретиться на уровне министров для встречи в нормандском формате.
Восточные и центральноевропейские союзники
Министры обороны Бухарестской девяти (Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Румыния и Болгария) выступили с заявлением, призывающим к усилению восточного фланга НАТО. «от Балтики до Черного моря» 25 ноября. [63] Они также сказали, что необходимо работать над новой оборонной стратегией в НАТО. Заместитель министра обороны США Кэтлин Хикс виртуально обратилась к союзникам и «подтвердила приверженность США восточному флангу НАТО и прокомментировала недавнюю активность России вокруг Украины, миграционный кризис на границе Беларуси и ЕС и стратегическое соперничество с Китайской Народной Республикой. . »[64] Хикс также подчеркнул, что оборонные инициативы ЕС должны оставаться последовательными, подкрепляющими друг друга, взаимодействующими с НАТО и доступными для него.
Политическая активность в Украине
Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба 29 ноября выступил с речью, в которой изложил стратегию Украины по сдерживанию российского вторжения. Кулеба заявил, что Украина стремится удержать и демотивировать Россию от продолжения военных действий против Украины. [65] Он сказал, что Украина предложила своим международным партнерам пакет мер, состоящий из трех основных пунктов: политическое сдерживание России, экономическое сдерживание от новых санкций, связанных с новым российским наступлением, и повышение обороноспособности Украины за счет международного сотрудничества в области обороны.
Президент Украины Зеленский заявил, что украинский олигарх Ринат Ахметов (бывший спонсор Партии регионов, партнер Виктора Януковича и предполагаемый босс донецкой мафии) планировал переворот в тандеме с российскими актерами 1 или 2 декабря на тщательно организованной пресс-конференции. 26 ноября. Зеленский заявил, что украинская разведка получила информацию о планируемом перевороте против правительства Зеленского 1-2 декабря. Зеленский заявил, что переворот планировали «представители России» вместе с украинским олигархом Ринатом Ахметовым.Зеленский предположил, что попытка государственного переворота в России может быть связана с участием Ахметова без ведома Ахметова. [66] Зеленский не представил никаких доказательств этих утверждений. Зеленский также заявил, что Украина получила заверения от союзников — США, Канады, Великобритании, ЕС и Турции — что они поддержат Украину в случае эскалации конфликта [67].
Украинские военные продолжают делать противоречивые заявления о наступлении России по состоянию на 25 ноября .Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Алексей Данилов опроверг заявления начальника Управления военной разведки Украины (ГУР) Кирилла Буданова о российском наступлении примерно в середине января 25 ноября. [68] Данилов заявил, что «мы не видим угроз, о которых говорит Буданов 15 января». Данилов охарактеризовал угрозы России в адрес Украины как не новые, и что Украина готова ответить.
Зеленский разговаривал по телефону с Меркель по поводу наращивания сил в России 25 ноября. Они договорились координировать усилия международного сообщества в отношении российских угроз и сохранения политики санкций. [69] Обсудили также миграционный кризис на границе с Беларусью и Польшей.
25 ноября Зеленский разговаривал по телефону с президентом Совета Европы Шарлем Мишелем. Они договорились координировать усилия и обсудили наращивание потенциала России. Мишель обсудил результаты своего звонка с Путиным 24 ноября. Мишель сказал, что деэскалации ситуации могут способствовать контакты между украинской и российской сторонами с участием ЕС.
Размещение украинских сил
24 ноября Украина начала новую операцию по укреплению украинско-белорусской границы. Государственная пограничная служба Украины объявила о новой спецоперации на границе с Беларусью под названием «Пося» с пограничниками. , национальная полиция, национальная гвардия, украинская армия и «другие резервы» для противодействия рискам нелегальных мигрантов 24 ноября. [70] Министр внутренних дел Украины Денис Монастырский объявил 11 ноября, что Украина укрепит границу с Беларусью с помощью 3000 пограничников, 3500 национальных гвардейцев и 2000 национальных полицейских.[71] По состоянию на 24 ноября Украина не размещала открыто воинские части на границе с Беларусью или где-либо еще.
Украина впервые применила дротики на учениях в Запорожье в середине-конце ноября. Генштаб Украины 23 ноября заявил, что Украина использовала копья в учениях на полигоне Широкий Лань, Запорожская область, Украина. [72] Украинские силы также проводили учения с использованием беспилотников Bayraktar TB2. Украина пока не использовала Javelin в боевых действиях.
ОБСЕ впервые зафиксировала вероятную украинскую систему радиоэлектронной борьбы возле Донбасса 23 ноября. ОБСЕ сообщает, что они обнаружили «вероятную» украинскую систему радиоэлектронной борьбы «Хортица-М» примерно в 5 км от линии фронта, к востоку от Мариуполя. . [73] Это первое обнаружение украинской системы РЭБ в районе фронта.
Беларусь
Президент Беларуси Александр Лукашенко дал понять, что Беларусь поддержит Россию во время любой военной эскалации на Донбассе 29 ноября. Лукашенко заявил, что если Запад проведет военную операцию на Донбассе или против границ России, то «Беларусь не останется в стороне. Совершенно ясно, на чьей стороне будет Беларусь ». [74] Лукашенко также повторил ложные утверждения Кремля о том, что сообщения о российском наступлении являются пропагандой, и заявления о наращивании сил НАТО против Беларуси. Это значительный поворот в риторике Лукашенко в отношении Украины. Риторика Лукашенко по Донбассу обычно не так тесно связана с тезисами Кремля.
Минобороны Беларуси объявило, что Россия и Беларусь проведут совместные учения на белорусско-украинской границе, возможно, 1 декабря. Министр обороны Беларуси Хренин объявил, что все белорусские войска начнут боевые учения 1 декабря на белорусской границе. Заседание Генерального штаба 29 ноября. [75] Хренин также объявил о совместных с Россией военных учениях на белорусско-украинской границе в неустановленную дату в будущем, что может совпадать с белорусскими учениями, которые начнутся 1 декабря.[76] Хренин заявил, что группировки войск противника вблизи западного и южного направлений Беларуси требуют этих мер для защиты Союзного государства. [77] Россия, скорее всего, направит в Беларусь сухопутные войска в ближайшие несколько дней или недель.
Белорусская механизированная бригада из Гродно, как сообщается, будет направлена на южную границу Беларуси с Украиной. Белорусский новостной интернет-портал «Мотолько» 29 ноября сообщил, что 6-я белорусская механизированная бригада, базирующаяся в Фолуше, Гродно, будет развернута на южной границе Беларуси с Украиной.[78] В открытых источниках нет доказательств развертывания 6-й белорусской бригады в направлении Украины по состоянию на 29 ноября.
Минобороны Беларуси продолжало обвинять Польшу и Литву в размещении войск ближе к Беларуси 26 ноября. Белорусский 26 ноября начальник Главного управления идеологической работы Министерства обороны заявил: «К сожалению, мы не можем отметить какие-либо позитивные шаги, предпринятые нашими соседями [в отношении предполагаемого размещения польских и прибалтийских вооруженных сил вблизи Беларуси].Наряду с объявленными ранее недружественными шагами по развертыванию войск и инфраструктуры, позволяющими в короткие сроки значительно увеличить боевую мощь и создать группировки, мы отмечаем дальнейшие действия наших соседей, направленные на обострение ситуации »[79]. Чиновник заявил, что в Литве сосредоточено около 4000 военнослужащих, и раскритиковал новую украинскую операцию по обеспечению безопасности границы «Пося». Минобороны Беларуси заявило, что готово быстро создать в случае необходимости собственные группировки войск.
Россия и Беларусь решили увеличить количество совместных российско-белорусских воздушных патрулей в воздушном пространстве Беларуси 25 ноября. Минобороны Беларуси заявило, что приняло решение об увеличении количества совместных патрулей в связи с увеличением иностранной авиации вокруг границы с Беларусью — ссылка на заявленные полеты НАТО возле Беларуси. Объединенная российско-белорусская тактическая группа Су-30СМ 25 ноября провела летное патрулирование белорусской границы [80].
Присутствие российских элементов в белорусских учениях, вероятно, еще больше расширится в 2022 году. Начальник Белорусского Генштаба Виктор Гулевич заявил 23 ноября, что Минобороны Беларуси «существенно скорректировало» учебный процесс Вооруженных сил Беларуси в 2021-2022 годах, «учитывая сложную военно-политическую ситуацию, созданную странами Запада». что касается миграционного кризиса. «Мы вынуждены реагировать на активизацию боевых действий по внешнему контуру Государственной границы Республики Беларусь». Гулевич обвинил Беларусь в «поясе недружественных государств», как в «анаконде».[81] Гулевич заявил, что Беларусь таким образом активизирует белорусские учения.
ноябрь — декабрь: замерзают водные пути у Пинских болот. [82] Некоторые болота никогда не замерзают. [83] Как правило, промерзание болотных массивов России обычно начинается примерно через две недели после устойчивого перехода температуры воздуха через 0 градусов Цельсия к отрицательным значениям [84]. Исторически Пинск достигает этого состояния с конца декабря по февраль [85]. Российские географические данные указывают на то, что переходить Пинские болота даже зимой опасно; Во многих местах лед тонкий, и даже опытные путешественники, преодолевшие его пешком, могут провалиться и утонуть.[86] Неясно, насколько на самом деле проходимы болота для механизированных войск даже в лучших зимних условиях.
1 декабря: Президент Украины Владимир Зеленский выступает с обращением к Верховной Раде по «внутренней и внешней ситуации в Украине». [87]
6 декабря: Вероятно, новый кабинет министров Германии. [88]
23 декабря: Ориентировочная дата обращения Путина в конце года. [89]
15 января — 15 февраля: Заморозка на Украине, в которой, по прогнозам украинской военной разведки (ГУР), русские будут планировать маневры.Совет национальной безопасности и обороны Украины опровергает утверждения ГУРа и не считает эти даты особо значимыми по состоянию на 25 ноября [90].
Конец марта — середина апреля : Распутица — хотя это зависит от региона и местных климатических факторов [91]
[1] https://www.facebook.com/DefenceIntelligenceofUkraine/posts/2253984518076591; https://rus.lb dot ua / Society / 2021/11/26 / 499511_smi_ustanovili_poligon_gde_nachalis.html
[2] 22 ноября «Тафтнефть» пожаловалась на трудности с железнодорожным транспортом (вероятно, потому, что Минобороны использует все железнодорожное пространство для перевозки военной техники).В конце октября с аналогичными жалобами выступила Ассоциация «Российская сталь». https: //www.kommersant dot ru / doc / 5088497
[3] https://www.facebook.com/DefenceIntelligenceofUkraine/posts/2253984518076591; https://rus.lb dot ua / Society / 2021/11/26 / 499511_smi_ustanovili_poligon_gde_nachalis.html
[4] https: // globalaffairs dot ru / articles / высокое-напряжение /
[5] https://twitter.com/Archer83Able/status/14584383118861; https://twitter.com/The_Lookout_N/status/1458525213088419843
[6] https: // twitter.ru / The_Lookout_N / status / 1463464521096470528 / photo / 2
[7] https: // tass dot ru / armiya-i-opk / 13005419
[8] https: // tass dot ru / armiya-i-opk / 13036389
[9] https: // tvzvezda dot ru / news / 202111241251-8fMD3.html
[10] https://www.mil dot by / ru / news / 141918 /; https://www.mil точка от / ru / news / 141484/
[11] http://www.svr.gov dot ru / smi / 2021/11 / сша-провоцируют-обострение-на-востоке-украины.htm
[12] https: //www.interfax dot ru / world / 805489; https: // президент.gov dot by / ru / events / coveshchanie-po-questionsam-voennoy-bezopasnosti; https://www.mil точка от / ru / news / 142016/
[13] https: // tass dot com / policy / 1364321
[14] https://twitter.com/27khv/status/1463208793744023554
[15] https://www.reuters.com/article/us-ukraine-crisis-putin/putin-warns-of-second-srebrenica-if-no-amnesty-for-east-ukraine-idUSKBN1YE240
[16] https: // viar dot media / watch_video.php? V = 3606
[17] https: // iz dot ru / 1251863 / 2021-11-18 / путин-указал-на-поверхностное-отношение-запад-к-предупреждениям-рф
[18] https: // riafan dot ru / 1562956-зеленский-внес-в-раду-законопроект-о-допуске-иностранных-войск-на-территории-украины
[19] Зеленский ранее регистрировал тот же закон об одобрении международных учений в апреле и декабре 2020 года, а также в сентябре 2021 года.http: //w1.c1http: //w1.c1 точка rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc2_5_1_J?ses=10010&num_s=2&num=&date1=&date2=&name_zp=+%E4%EE%EF%F3%F1% EA +% EF% B3% E4% F0% EE% E7% E4% B3% EB% B3% E2 +% E7% E1% F0% EE% E9% ED% E8% F5 +% F1% E8% EB +% B3% ED% F8% E8% F5 +% E4% E5% F0% E6% E0% E2 +% ED% E0 +% F2% E5% F0% E8% F2% EE% F0% B3% FE & out_type = & id =
[20] https: //www.rt dot com / russia / 541629-зеленский-представленный-законопроект-вооруженные силы /; https: // tass dot com / world / 1367885
[21] https: // tass dot ru / politika / 13049145; https: // iz dot ru / 1256484 / 2021-11-28 / песков-назвал-неприемлемым-нагнетание-вокруг-российской-угрозы
[22] https: // tass dot ru / politika / 13049145; https: // iz dot ru / 1256484 / 2021-11-28 / песков-назвал-неприемлемым-нагнетание-вокруг-российской-угрозы
[23] https: // viar dot media / watch_video.php? v = 3606
[24] https://www.osce.org/special-monitoring-mission-to-ukraine/437756
[25] https: //www.vesti dot ru / article / 2645099; https: // iz dot ru / 1256145 / 2021-11-27 / нарышкин-обвинил-сша-в-попытке-разжечь-конфликт-в-донбассе; https: // riafan dot ru / 1561788-глава-свр-нарышкин-назвал-злонамереннои-пропагандой-сша-заявления-о-российском-вторжении; https: //radiosputnik.ria dot ru / 20211127 / ukraina-1761022631.html; https: // ria dot ru / 20211127 / naryshkin-1761017585.html; https: // tass dot ru / politika / 13042633
[26] https: // www.mid dot ru / ru / foreign_policy / news / — / asset_publisher / cKNonkJE02Bw / content / id / 4969908
[27] https: //www.mid dot ru / ru / foreign_policy / news / — / asset_publisher / cKNonkJE02Bw / content / id / 4969128
[28] https: //www.mid dot ru / ru / foreign_policy / news / — / asset_publisher / cKNonkJE02Bw / content / id / 4969309
[29] https: // tvzvezda dot ru / news / 202111241251-8fMD3.html
[30] https: //www.rbc dot ru / rbcfreenews / 619e0e2b9a79470950345eb0
[31] https: // iz dot ru / 1254370 / 2021-11-24 / на-украина-раскрыли-лож-сша-о-возможном-вторжении-россии
[32] https: // globalaffairs dot ru / articles / высокое-напряжение /
[33] https: // tvzvezda dot ru / news / 202111231239-XPL5F.html
[34] https: // iz dot ru / 1254040 / 2021-11-23 / патрушев-заявил-о-возможности-появления-миллионов-бегенцев-из-украины
[35] https: //m military.pravda dot ru / news / 1662940-ядерный /; https://www.reuters.com/world/russia-notes-significant-increase-us-bomber-activity-east-minister-2021-11-23/
[36] https: //www.interfax dot ru / world / 804488
[37] http://www.svr.gov dot ru / smi / 2021/11 / сша-провоцируют-обострение-на-востоке-украины.htm
[38] https: // ria dot ru / 20211128 / встреча-1761166186.html
[39] https://twitter.com/The_Lookout_N/status/1464596659388784640
[40] https: // vpk dot name / en / 500786_the-russian-военные-переданные-части-58-й армии-учениям-в-Крыму.html; https://medium.com/dfrlab/a-closer-look-at-the-recent-russian-build-up-in-crimea-75c3095a8122
[41] https: //www.mid dot ru / ru / foreign_policy / news / — / asset_publisher / cKNonkJE02Bw / content / id / 4970216
[42] https://mfa.gov dot ua / en / news / komentar-mzs-ukrayini-u-zvyazku-z-chergovim-vchinennyam-rf-mizhnarodno-protipravnogo-diyannya-proti-suverenitetu-ukrayini
[43] https: // вседнр точка ру / в-республику-прибывает-104-у-гуманитарный /
[44] https: // www.youtube.com/watch?v=NSNcwcF6mqw&ab_channel=%D0%92%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%92%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD % D0% B5% D0% B6; https: // vestivrn dot ru / news / 2021/11/25 / на-юге-воронежской-области-начнут-круглосуточно-дежурит-пограничники /
[45] https://www.gov.uk/government/speeches/defence-secretary-announces-future-soldier-for-the-british-army; https://www.thetimes.co.uk/article/british-army-returns-to-germany-in-face-of-russian-threat-bhs7lmnsv
[46] https://www.ft.com/content/1c56235e-dcc6-4505-851c-8e904b46339b
[47] https: // новости.sky.com/story/british-army-restructure-sees-hundreds-of-tanks-and-troops-return-to-germany-after-withdrawal-less-than-a-year-ago-12478388
[48] https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/1034478/CS_Ukraine_1.2021_Framework_Agreement_Credit_Support_Navy.pdf; https://mil.in.ua/uk/news/fregat-vms-ukrayiny-domovlenist-pro-budivnytstvo-ye-v-ugodi-z-velykoyu-brytaniyeyu/
[49] https://twitter.com/USNavyEurope/status/1463770443970752512
[50] https: // tass dot ru / armiya-i-opk / 13036389
[51] https: // www.reuters.com/world/ukrainian-navy-receives-two-former-us-coast-guard-patrol-boats-2021-11-23/
[52] https: // tass dot ru / armiya-i-opk / 13002645
[53] https://www.jcs.mil/Media/News/News-Display/Article/2851386/readout-of-chairman-of-the-joint-chiefs-of-staff-gen-mark-a- milleys-phone-call /
[54] https://www.cnn.com/2021/11/22/politics/us-considering-weaponry-ukraine/index.html
[55] https://www.state.gov/imposition-of-f Further-sanctions-in-connection-with-nord-stream-2/
[56] https: // www.Defense.gov/News/News-Stories/Article/Article/2848132/austin-us-will-work-with-ukraine-allies-to-counter-russian-aggression/
[57] https: //www.mid dot ru / foreign_policy / news / — / asset_publisher / cKNonkJE02Bw / content / id / 4935329; https: //www.mid dot ru / foreign_policy / news / — / asset_publisher / cKNonkJE02Bw / content / id / 4935164
[58] https://www.politico.eu/article/france-warns-russia-ukraine-serious-consequences/
[59] https://www.dailymaverick.co dot za / article / 2021-11-21-Франция-предупреждает-о-серьезных-последствиях-если-Россия-вторгается-Украина /
[60] https: // www.reuters.com/business/energy/german-energy-regulator-suspends-nord-stream-2-certification-makes-demands-2021-11-16/
[61] https://www.theguardian.com/business/2021/nov/16/germany-suspends-approval-for-nord-stream-2-gas-pipeline
[62] https: //www.auswaertiges-amt dot de / en / newsroom / news / — / 2496138
[63] https: // tvpworld dot com / 57139836 / бухарест-девять-призыв-к-усилению-натос-восточный-фланг; https: //www.thefirstnews dot com / article / b9-group-of-defense-ministers-call-for-empire-of-natos-flank-26369; https: // www.Defense.gov/News/Releases/Release/Article/2854469/defect-secretary-of-defense-kathleen-h-hicks-addresses-the-bucharest-nine-defen/
[64] https://www.defense.gov/News/Releases/Release/Article/2854469/deply-secretary-of-defense-kathleen-h-hicks-addresses-the-bucharest-nine-defen/
[65] https://www.pravda.com dot ua / rus / news / 2021 / 29.11 / 7315627/
[66] https://www.pravda.com dot ua / rus / news / 2021/11/26/7315325/
[67] https://www.president.gov dot ua / news / rosiya-namagayetsya-deaktualizuvati-normandskij-format-ale-u-71729
[68] https: // www.unian dot net / политика / риск-вторжения-России-в-украине-путин-хочет-договорится-с-байденом-снбо-новости-украина-11622091.html
[69] https://www.president.gov dot ua / news / glava-derzhavi-proviv-telefonnu-rozmovu-z-kanclerom-nimechch-71697
[70] https://www.facebook.com/DPSUkraine/posts/2066574936827577
[71] https://www.golosameriki.com/a/tb-ukraine-belarus-border/6317118.html
[72] https://www.facebook.com/GeneralStaff.ua/posts/2074706646031915
[73] https: // www.osce.org/files/2021-11-23%20Daily%20Report.pdf?itok=96690
[74] https: //www.interfax dot ru / world / 805489; https://president.gov dot by / ru / events / coveshchanie-po-voprosam-voennoy-bezopasnosti
[75] https://www.mil точка / ru / news / 142016/
[76] https://www.mil точка / ru / news / 142016/
[77] https://www.mil dot by / ru / news / 142016 /; https: //www.belta dot by / policy / view / беспомощность-и-бессилие-хренин-о-причин-активной-милитаризации-в-соседних-странах-472089-2021 /
[78] https: // motolko dot help / ru-news / belarus-s-rossiej-prodedet-ucheniya-na-granicze-s-ukrainoj /
[79] https: // www.mil dot by / ru / news / 141981/
[80] https://www.mil dot by / ru / news / 141967 /; https://www.mil точка / ru / news / 141981/
[81] https://www.mil точка / ru / news / 141918/
[82] https: // charter97 dot org / ru / news / 2015/11/23/179668/
[83] https: // rg dot ru / 2018/06/03 / вопросы-заблуждениям-болота-необходимые-для-сохранения-экосистемы.html
[84] https: //infocenter.bahna dot ngo / ru / gidrologiya / kak-zamerzayut-bolota
[85] https: //www.timeanddate.com / weather / @ 623549 / климат
[86] https: // geosfera dot org / evropa / 2802-pinskie-bolota.html
[87] https: // focus dot ua / policy / 498769-zelenskiy-vystupit-v-verhovnoy-rade-1-dekabrya
[88] https://www.politico.eu/article/germany-coalition-talks-deal-election-eu/; https://www.wsj.com/articles/germanys-olaf-scholz-on-track-to-succeed-angela-merkel-as-chancellor-11637749450?st=hj7flu5wx1a5ziq&reflink=article_copyURL_share
[89] https: // riafan dot ru / 1560000-итоговая-пресс-конференция-путина-может-состояться-23-декабря
[90] https: // www.